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吳睿鶇:如何保障收費公路賬目公開透明

發佈時間:2011年10月08日 15:40 | 進入復興論壇 | 來源:新華網


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       交通運輸部部長李盛霖在最新一期《求是》雜誌撰文稱,“十二五”時期,嚴格控制收費公路發展規模與範圍,完善收費定價機制,定期向社會公開收費與運營情況,確保合理交費、透明收費,推進建立高效廉潔的收費公路管理體制。(10月7日《新京報》)

       長期以來,我國收費公路賬目較為混亂,運營情況不夠公開透明。對此,社會質疑不斷。

       頗為欣慰的是,從今年6月份起,國家五部門開始對全國收費公路進行專項治理,交通運輸部部長李盛霖向社會承諾將“定期向社會公開收費與運營情況”,無疑是又一給力舉措。

       要想讓收費公路賬目做到公開透明,我認為必須做好三項工作:一要架構公開收費公路信息公開平臺。這個平臺既包括公示收費年限、還貸金額、每年收取的過路費以及每年多少過路費用於還貸情況,又包括哪些政府還貸公路已經還清了貸款。此外,還要公示哪些收費公路已經超過了收費期限,哪些收費公路的收費標準違規,哪條公路上的哪幾個收費站應當撤銷,等等。對於這些信息,要通過媒體和網站向社會公佈,讓公眾一目了然。

       二要引入社會監督和人大監督機制。根據以往經驗,“定期向社會公開收費與運營情況”僅僅依靠各地職能部門的自覺性是不行的。基於此,不妨設立專門的舉報電話、電子信箱,為公眾提供一個舉報平臺,讓普通老百姓監督信息公開。

       三要對拒不公開收費公路賬目的部門嚴厲問責。《政府信息公開條例》規定,“涉及公民、法人或者其他組織切身利益的”和“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”信息屬於政府信息公開範圍,“財政收支、各類專項資金的管理和使用情況”屬於政府重點公開的信息。毫無疑問,收費公路收支出賬目不但位列政府信息公開範圍,而且屬於應當重點公開的政府信息。該條例同時規定了“不依法履行政府信息公開義務的”的罰則,“由監察機關、上一級行政機關責令改正;情節嚴重的,對行政機關直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”顯然,惟有嚴格執行既有制度,才能倒逼職能部門切實公開收費公路賬單。

責任編輯:魯楊

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