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王學進:又一條“倒下”的高速路

發佈時間:2011年09月28日 15:47 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報


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  投資87億多元建設的甘肅天水至定西段高速公路,通車約半年竟出現坑槽、裂縫、沉降等重大病害,部分路段不得不剷除重鋪。天定高速公路項目辦常務副主任張志勇辯稱,“可能是鋪路時有少量的水滲入引起”,“也可能是因為邊修路邊通車,有泥滲入路面所致”,將原因歸結為施工和技術層面上的問題,不肯承認是否存在管理問題。(《中國青年報》9月27日)

  張主任也太藐視公眾智商了。且聽當地司機的説法:“千里隴原行,路上多大坑,貪佔修路款,罪行加一等”,這是一些過往司機的網帖所暗示的腐敗現象;一位叫李新定的司機説得更直白:“高速公路通車半年就大規模維修,這裡肯定有貓兒膩,一查一個準。”

  雖然暫無證據證明天定高速就是一條“腐敗路”,但結合張志勇的補充説法,修路時所用材料就單項而言都合格,可因為它們大都處於質量標準的“低限”,累積起來可能就會引發一些問題。再聯絡報道中提供的信息:天定高速全長約235公里,總投資約87.5億元,由75家設計、施工、監理單位參與建設,大致可以推斷:這75家設計、施工、監理單位雁過拔毛,加上層層轉包,導致每公里的建設資金不斷縮水,施工單位不得不購買和採用質量標準處於“低限”的建築材料,最終累計起來並建成了此條“豆腐渣公路”。

  最近剛被查處的湖南高速公路管理局局長馮偉林一案也再次證明,存在於高速公路建設中的腐敗現象極其嚴重。馮偉林常以“書生從政”標榜,但其涉案金額高達1個億(有説是5000萬元),足見只要掌握了工程審批權和發包權,交通廳長(局長)就能通過權錢交易輕易地中飽私囊。在馮偉林之前,自1997年以來就有新疆、四川、廣東、湖南、江蘇、北京、河南等多個省市自治區的10余名交通廳(局)長相繼落馬。河南四任交通廳長的“前腐後繼”更顯示了交通領域腐敗現象的嚴重。

  據公開資料,過去3年,湖南高速公路每年投資額度都在600億元以上。湖南省一官員向記者透露,如果嚴格按照招投標規則進行,湖南在高速公路建設上每年可節約100億元,這100億元被3種非法資金瓜分了,即領導感謝費、陪標補償費和掮客回扣。這是湖南省紀委在查辦馮偉林案中發現的一個秘密,結論是:“招投標基本就是一個形式而已。”(中國經濟網9月3日)

  馮偉林案暴露出來的問題,甘肅省有沒有?估計不同程度地存在。這由現行交通投資方式決定,其特點就是“政企不分、官商一體、監管不力”,交通廳(局)既當“運動員”,又當“裁判員”:一條高速公路從立項論證、預算撥款、招標設計、施工監理到竣工驗收,幾乎都由交通廳獨家負責或&&,極易導致政府權力商業化,部門權力個人化,使得高速公路建設各環節缺乏相應的制約和監督,給掌權者留下巨大的尋租空間,導致腐敗高發。

  此種畸形的交通投資方式不改變,馮偉林就不會是最後一個被查處的高管局局長,類似天定高速公路這樣建成不久即要大修的怪象就不會絕跡。此刻我所關心的是,到底有哪些官員涉嫌與天定高速的腐敗有關,又將會受到何種處理?(王學進)