8月30日上午，人保部副部長胡曉義在發佈會上表示社保卡將加載金融功能。社保卡具有信息記錄、信息查詢、業務辦理等基本功能的同時，可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。（8月30日中國新聞網）

    新社保卡圖景呼之欲出。正如相關部門所言，城鄉居民、靈活就業人員在參保繳費、領取各項待遇、醫療費用實時結算等方面，都離不開金融服務。因此，社會保障和金融服務的“二合一”無疑大大方便了群眾。據悉，人社部計劃在今年內發行6億張新社保卡，取代各地自製的社保卡，實現全國“通存通兌”。若按照“十二五”規劃中到2015年期末全國統一社保卡發卡數量達到8億張的目標計算，未來幾年，新社保卡將覆蓋60%的中國人口。

    社保卡與金融功能聯姻，就不復是一張簡單的公共服務卡，必然與商業市場發生千絲萬縷的聯絡。也正因如此，加載金融功能的社保卡就是銀行業的“兵家必爭之地”，那麼，新的社保卡在為公眾提供生活便利的同時，也客觀上為金融市場競爭提供了一個新的平臺。事實上，各地附加金融功能的社保卡的確是五花八門，合作對象也是各有殊異。

    很顯然，在加載金融功能的時候，社保卡選擇什麼樣的金融服務機構合作，事關民生利益與福祉：一者，對於商業銀行來説，免費的信用卡早就“濫街”了，可見，發卡成本在金融服務中是可以忽略不計的，那麼，如何更經濟地選擇銀行機構消化社保部門的發卡成本，是個很有“藝術”的命題；二者，不少地方的社保卡在加載金融功能的時候，詭異地選擇了一些並不常見的銀行機構，給市民享受社保卡上的金融服務帶來諸多不變。那麼，“神州行”的社保卡會不會重蹈這個“覆轍”，是一個有待考驗的問題。

    基於以上的擔憂，公眾對加載金融功能的社保卡不免有幾點期待：一是充分利用其拓展出來的商業空間謀利於民，不僅初次發卡應該免費，對於一定期限外的補卡等行為也當盡力減輕市民的負擔，譬如3年以上補卡免費等；二是在選擇合作的商業銀行時應儘量履行聽證程序，充分聽取市民意見，讓民聲參與政策博弈，以便民利民為第一要義；三是儘量減少金融服務的收費項目，還原社保卡的“社保”本意，從具體內容與服務價格上區分于商業化的專業銀行卡。

    社會保障關係千家萬戶，新社保卡也寄寓了更多的民生期待。有一點是肯定的：加載金融功能的社保卡本質上仍是社會基本權利與福利的公民憑證，而不是過度商業化的VIP成員，免費、公益、利民應是其應有之義。但願新社保卡在彌補短板與創設服務上不負眾望、贏得民心。