要想從根本上解決民眾認為的動車票價“浮動”過大、“搖擺”過猛的問題，將動車票價納入價格聽證範圍，啟動動車票價價格聽證程序。

    最近，大家發現京滬線動臥的速度回到了7年前，價格卻沒有一塊跟回去。

    據報道，京滬線夕發朝至動臥最高時速160公里，全程歷時11小時45分，比此前停運的京滬動臥足足慢了兩個小時。南京旅客陳先生以前坐T66到北京，上鋪價格是265元，如今動臥時間和T66接近，價格卻上漲了近200元。

    不只是和過去比，就是現在京滬線動車和空調普快列車之間，票價的差距也很大。如同樣是夕發朝至，動車比空普列車快不到兩小時，而動車二等軟座票價450元左右，空普列車硬座票價才179元。快不到兩小時，動車票價卻是普快票價的兩倍半，當下動車票價定價引發民眾詬病，並不意外。

    怎麼辦？一個十分有效的辦法是，要想從根本上解決民眾認為的動車票價“浮動”過大、“搖擺”過猛的問題，將動車票價納入價格聽證範圍，啟動動車票價價格聽證程序。鐵路部門可以通過聽證會，向公眾説明動車票價何以畸高。

    動車票價聽證並非新鮮議題。2009年，北京律師董正偉就曾向鐵道部發出政府信息公開申請書，要求鐵道部公佈動車組、城際高速列車的火車票定價程序、依據和價格聽證安排。鐵道部回復稱，按照《國家計委關於公佈價格聽證目錄的通知》規定的價格聽證目錄，有關鐵路旅客票價的內容為“鐵路旅客運輸基準票價率(軟席除外)”。按這個通知規定，動車組列車車票定價不在聽證範圍內。因為，動車最低檔的票都是二等軟座，所以，也就適用“軟席除外”。

    這個文件出臺是在10年前，當時中國鐵路還是普快和綠皮車的天下，還沒有動車組，“軟席除外”條款對百姓影響並不大。現在，“國家計委”早已經不存在，鐵路事業和過去更是不可同日而語。

    現在，京滬之間有38趟列車，其中只有4趟普快列車。如果繼續堅持“軟席除外”，也就意味著主流變成了“例外”。當軟席已經成了鐵路客運的主流，那麼，動車車票的定價就變成了基本民生的內容。動車票價不應繼續“例外”不聽證。時代在變化，這份文件早已不合時宜，建議有關部門重新評估並予以修改。

    價格聽證的本意是，政府對事關民生的壟斷産品的定價進行監管，等於剝奪了那些壟斷企業的自主定價權。實際上，鐵道部也曾經是最早召開價格聽證的部門。2002年1月舉行的火車票春運價格聽證會，至今令人印象深刻。而現在，當動車以上的運力佔據了絕對份額之後，火車票也就變相實現了對價格聽證制度的“越獄”，這又等於將定價權交給了壟斷，失去了又一道監督壟斷的制度防線。

    鐵路部門的壟斷地位固然難以一時改變，但是，鐵路不斷提速，而價格聽證制度不能“原地踏步”。當人們覺得動車票價不太合理的時候，對鐵路部門加強價格監管，對動車票價進行聽證的時機也就成熟了。