8月29日，位於大連市甘井子區的中石油大連石化分公司一儲運罐起火爆炸。但據現場知情人員稱，是工作人員操作過程中發生靜電起火引發了爆炸。從2010年的“716”事故至今，短短的一年多時間內，這已經是中石油大連石化分公司發生的第四起安全事故了。警鐘再三敲響，但又迅速消散，美麗的海濱城市大連在濃煙滾滾中艱難喘息。

　　安全事故頻頻發生，表面上看或許只是一個管理疏失的問題。但做深層思考，在於每次事故發生後，應該承擔責任的中石油並沒有得到有力的處罰和監督，尤其是沒有政府部門出面，依照法律對中石油提出經濟索賠。

　　中石油公司作為企業法人，在一連串的事故中，對公共安全造成了威脅，對生態環境造成了影響，應當承擔法律責任，並對受害人進行賠償。在類似事件上，康菲公司的渤海溢油事故可以作為佐證。在康菲公司再三隱瞞真相之後，國家海洋局公開選聘法律機構，代理渤海溢油案。此前，河北多名漁民以原告身份向相關法院遞交起訴狀，向康菲索賠。官民攜手告康菲的舉動，無疑是中國法制史上一次突破性的進步。利益受損者既然能告跨國公司康菲，為何不能告央企中石油？

　　在一個健康的市場上，無論是跨國企業還是國有企業，無論是央企還是地方企業，都應該是平等的市場主體。這種平等不只體現在市場競爭上，也應體現在對事故的問責和索賠上。在事故面前，中石油雖為央企，也不該擁有有別於康菲公司的特權。而事實上，中石油享受到了地方政府的“禮遇”。僅在2010年，中石油管道在大連發生三起漏油、爆炸和火災的重大事故，嚴重污染海域和大氣環境，卻不曾見當地政府出面索賠和打官司。

　　受到優待的中石油自然也不會主動理賠。市場上的壟斷地位加上自身的行政地位，已經養成了央企特有的傲慢。在頻頻發生的事故面前，中石油推脫責任一如常態。在中石油看來，賠償意味著認錯，認錯意味著被追責，被追責意味著有些人可能會失去職位。他們既不需要面對激烈的市場競爭，也不需要在公眾中建立誠信的企業形象，就能得到鉅額的利潤，所以寧肯犧牲企業聲譽，也要維護一部分人的利益，就成為了一種習慣性的選擇。

　　因為利益的羈絆，地方政府部門很難像國家海洋局那樣，走向與中石油對簿公堂的原告席。中石油公司在大連的煉油工程所産生的産值，佔大連市GDP總量的四分之一左右，影響力巨大。被GDP數據綁架的地方政府，在發展的壓力之下，也只能向傲慢的央企示好，甚至不惜為其“滅火”善後。忙完救災的當地政府，少不了再對民意進行一番“滅火”，哪還有心思與中石油公司當庭對峙。

　　在資本與權力結盟的背景下，事故中受損最嚴重的自然是民眾的利益。去年的“716”事故發生以後，最終的解決方案是“以投資代替賠償”，中石油以加大對大連市的投資力度免除了賠償責任。按此方案，中石油將在大連繼續坐收鉅額利潤，而當地政府又得到了更可觀的GDP回報。這近乎一起成功的招商引資，但民眾在事故中受損的利益卻沒有得到應有的補償，遑論環境危機。

　　一年多四次事故，中石油顯然給大連市民留下了不好的印象。除了內部管理的問題，中石油事故頻發有沒有外部環境的原因？如果每次事故之後，總有當地政府部門像國家海洋局對待康菲那樣不依不饒，中石油還敢如此泰然自若嗎？