國際油價上周暴跌超過9%，但國內油價依然維持在歷史最高位。發改委規定，國內成品油價格調整須同時滿足兩個條件：一是連續22個工作日，二是國際市場三地原油價格平均價格變化超過4%。發改委稱，國內成品油價格暫不具備下調條件。（《廣州日報》8月8日）

    按目前規定，國內成品油的出廠價，主要“盯住”布倫特、迪拜和米納斯三地原油價格，再加上煉油成本和成本利潤率確定。這種定價機制雖在一定程度上“與國際接軌了”，定價依據也透明了，但存在時間上的滯後，無法及時靈敏地反映市場變化，造成了市場機會的不公平。

    石油價格“易漲難落”，與這些年國際原油價格的上漲剛性是分不開的。按道理，作為發展中國家，國內成品油的定價機制應該適時緩解這種衝擊，但令人遺憾的是，現行定價機制反而在油價上漲的盛宴中“與民爭利”。舉個簡單的例子，以每桶80美元為基準價，上漲4%，即達到83.2美元/桶時，發改委考慮價格上調；若以83.2美元/桶為基準價，則必須下跌4%即跌至79.872美元/桶以下時（而不是80美元以下），政府才會考慮調價。

    這種上漲和下跌的不對稱性，雖然看似不大，但在國際原油價格波動頻繁且敏感的情況下，卻存在放大效應。再説，這個數據時刻影響著國內油價的漲落，與老百姓切身利益聯絡在一起，豈能如此不公平。

    按道理，如果是一家競爭性企業面臨進口價格上升，首先想到的應該是降低企業的運營成本，萬不得已才會提高價格。“壟斷”的大樹底下好乘涼，面對國際原油價格的上漲，國內油企何時曾考慮過降低運營成本的可能性？該喝的天價茅臺一瓶都不少，該挂的天價吊燈就得挂，不管外面颳風下雨還是晴空萬里，石油企業的工資福利獎金“只漲不落”。在這種情況下，油價降得下來嗎？

    油價到底是漲是跌，在兩大石油巨頭主宰市場的格局中，很容易被利益集團操控。儘管發改委也下調過幾次油價，但在許多地方，油價下跌的空間往往被壟斷力量策略性地“大事化小”甚至“化無”。

    美國經濟學家斯蒂格勒有一個著名的“俘獲理論”，政府對壟斷行業的價格監督，“反而對價格起到了推升的作用”。在國內石油市場中，是不是也存在這種管制者被石油生産企業“俘獲”的事實呢？