■ 社論

　　檢察機關同步介入動車事故調查，應加強對事故責任方相關人員的瀆職侵權行為的事後監督，加強對事故調查過程的事前監督和事中監督。

　　昨日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，對“723”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼。會議還要求，“要按照科學、嚴謹、依法和實事求是的原則，嚴肅認真地對事故進行調查處理。抓緊查清事實，依法依規追究責任。”

　　動車事故發生之後，公眾驚訝地發現許多異於常態的“救援與善後舉措”。比如，就地掩埋車頭，儘管鐵道部相關人員回應稱是為了“搶險需要”，但還是面臨“是否毀滅證據”的質疑。事故的調查處理，如何體現依法、透明等原則，是公眾關注的焦點。

　　值得注意的是，國務院事故調查組成立後，最高人民檢察院也派員趕赴溫州參與事故調查工作。檢察機關同步介入重大事故調查，是檢察機關履行法律監督權的應有之義。

　　檢察調查屬於司法調查，它有別於行政機關的事故調查。檢察調查就是要為瀆職罪案偵查服務，為固定證據、保全證據服務，而不是去協助行政善後，更不是去維護事故責任方的穩定。檢察機關的介入，只要秉持獨立性，就有助於保證事故調查實事求是，依法進行。

　　面對動車事故發生後的種種異常狀況，介入調查的檢察官應給予高度關注。一方面，最高檢派員參與行政機關主導的事故調查，有利於在第一時間和第一現場及時掌握相關信息，並適時啟動固定證據和保全證據等工作。另一方面，檢察機關也應同時啟動獨立於行政調查的特別調查，要從瀆職罪案的偵查出發，從檢察權能的充分發揮出發，排除可能存在的種種干擾。

　　具體而言，檢察機關的同步介入調查，不僅是要調查事故背後相關人員有無玩忽職守、濫用職權等職務犯罪行為，也要監督公安機關對其偵查範圍內的刑事立案活動。在最大限度地掌握各類原始資料的基礎上，尤應防止有關部門銷毀證據、塗改證據、串供等不利於職務犯罪偵查的不法行為，加強對相關人員的瀆職侵權行為的事後監督。

　　同時，檢察機關對事故調查過程還應加強事前監督和事中監督，防止出現在事故調查過程中因不當行為致使證據滅失。

　　從媒體披露的信息看，此次介入調查的檢察人員不但有來自最高檢鐵路運輸檢察廳和瀆職侵權檢察廳的檢察官，還有來自上海鐵路運輸檢察分院和杭州鐵路運輸檢察院的檢察官。基於“檢察一體化”理念，通過內部協作推進檢察調查，是務實之舉。雖然，上海鐵路運輸檢察分院和杭州鐵路運輸檢察院已經啟動劃歸地方的改制，但其與鐵路部門的歷史淵源，又不可避免地讓民眾産生“瓜田李下”的擔憂。因此，在不影響偵查的前提下，檢察機關也應及時公佈調查成果。

　　國務院要求，“調查處理工作要公開、透明，結果向社會公佈，給人民群眾一個真誠負責任的交代。”而如何保證事故調查處理的“公開、透明”，離不開檢察機關的恪盡職守。期待檢察機關發力，對事故的調查進行監督，讓瀆職者被依法追責。