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新京報社論:削減“三公經費”請從公車開始

發佈時間:2011年07月22日 07:49 | 進入復興論壇 | 來源:新京報


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  北京公車費用佔“三公”費用八成左右,中央單位公車費用佔“三公”費用超過六成,公車支出畸高,已是不容回避的事實。

  北京市21日公佈了市級黨政機關、全額撥款事業單位的“三公”經費財政撥款支出,2010年合計11.3億元。引人關注的是,公務用車購置及運行維護費用佔到八成左右,為9.1億元。

  全國人大代表葉青曾多次提出有關公車改革的議案,按照他的統計測算,公車費用佔“三公”支出的比例保持在6%—12%內,才屬正常水平。北京的公車支出完全“顛覆”了他的標準。

  具體來看,北京市級單位公車購置費3.3億元,更新、新購車輛2035輛,車均購置經費16.02萬元;運行維護費5.8億元,實有車輛20301輛,車均運行維護費2.88萬元。

  相比于正在公開“三公”的一些中央部門,這些數據更齊全,值得肯定。但公眾還是有些疑問需要解答。

  比如,公車數量問題。3月底,市財政局曾公佈,截至去年底,北京公務車實有數為62026輛,其中市級公務車20288輛。市級公車數和這次的20301輛,有些細微出入。多出的13輛車,如果根據車均購置經費16萬元計,要花費208萬元;出於對公眾知情權的尊重,相關部門還是應做出説明。

  再如,3.3億的公車購置費是否合理。2010年公車更新、新購的數量,約佔到總量的十分之一。這樣的一個比例是2010年的特例,還是每年都是如此?這樣的比例是否正常?是否有些車未到年限就淘汰更新了?

  另外,如果對比一些中央部門公開的公車費用,就能發現北京的數據還是很低的。以車輛每年的運維費來看,國家糧食局車均5.57萬元,審計署車均5.41萬元,就連目前來看最少的國家統計局,車均也要2.92萬元。北京的2.88萬元,在公車裏面已經是比較“省錢”的了。但同樣的項目,動輒數萬的差距,是因為實際支出差異,還是統計口徑不同?當然,如果真的費用節省了,應該好好表揚才是。

  當然,公眾更關心的是,如此高昂的公車支出是否合理。北京市級公車一年9.1億元的支出,已經讓市民覺得心疼。如果計算在京所有單位的公車支出,數據更加驚人。以車均2.88萬元計算,北京62026輛公車,一年的運行費用就是17.86億元,再加上一定比例的更新、新購公車,北京一年的公車總支出將超過20億元。

  而公車開支過大並不只是北京的問題。此前,財政部公佈2010年中央單位“三公”經費支出合計94.7億元,其中公車支出61.69億元。公車也佔到“三公經費”的六成以上。以單個部門來看,中國氣象局2010年用於公車的支出為16940.73萬元,以其在職職工68191人算,人均達到了2429元。

  儘管北京和中央部門公佈的“三公”數據,總體來看還有頗多糊塗之處,但公車支出佔比畸高,已是事實。北京公佈“治堵新政”時,曾提出“不再新增公務用車指標”,從如今的公車支出數據來看,還要拿出明確的公車削減計劃、制定具體的公車更新標準等,才能將不合理的公車支出降下來。而這,顯然不僅是北京的任務。

責任編輯:田智鋼

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