張敬偉

　　截至5月底，各地保障房開工340萬套，當時不少人對開工進度過慢的問題表示擔憂。但短短一個月，開工量就陡增到500萬套。(7月19日《人民日報》)

　　更詳盡的數據顯示，5月底全國保障房的開工率僅為34%，到了6月底變成了56.6%。一個月的時間，開工率陡然增加近23個百分點，人們懷疑有“水分”是自然的。關鍵是，5、6月份，國家在土地供應和融資政策上並沒有給保障房“開口子”，這也讓人懷疑保障房進度有些“大幹快上”。

　　至於其中的原因，恐怕還是政令所逼。住建部部長姜偉新強調：“今年的1000萬套保障性安居工程建設任務，既是經濟任務又是政治任務。”其實，各地對“經濟任務”未必上心，因為保障房建設帶來的經濟收益遠不如商品房，但作為政治任務就不同了。保障房建設成了政績指標之一，9月份還要進行全面督察，各地對保障房建設顯然不敢怠慢，誰會拿自己的“烏紗帽”開玩笑？

　　在我看來，這才是保障房建設在6月份“大幹快上”的主因，但是這種“大幹快上”也潛藏著諸多隱憂。

　　首先，質量隱憂。一個月開工率提高了近23%，這樣的速度如何保障保障房的工程質量？速度和質量雖然也有成正比的時候，但大部分情況下是成反比的，尤其是建房子，“大幹快上”的結果往往導致豆腐渣工程。

　　其次，資金懸疑。在各地紛紛抱怨資金缺口的時候，一個月的時間開工了160萬套保障房，資金何來？是信貸打開了快速通道，還是各地拆了東墻補西墻，抑或是有了其他的融資渠道？更甚者，是不是各地又增加了債務？資金問題沒有公開也沒有答案，這本身就很可怕。

　　其三，暗渡陳倉。真正意義上的保障房目前包括經適房、兩限房、棚戶區改造、廉租房和公租房。可是據知情人介紹，“為了不被問責，很多地方連企業自建的單身公寓、農民城鄉一體化上樓的房子都充數到保障房裏，更別説是回遷房、定向安置房了。”如此暗渡陳倉，造成了統計上的數據“注水”。

　　如果各地盲目追求速度，“大幹快上”或注水造假，就會讓保障房從好的惠民工程異化為壞的面子工程。