貧困縣的畸形繁華，説到底是民資壅塞的結果。讓民資發揮正向作用，宜疏不宜堵。

　　近日，網上曝出消息，江蘇最貧困的縣之一——泗洪縣突然出現令人咋舌的各類豪車，其轄下的石集鄉更被戲稱為“寶馬鄉”。據調查，這種畸形現象緣于當地高利貸氾濫。

　　高利貸造富神話非止泗洪縣獨有，此前蘇北乃至全國其他地區的貧困縣，類似現象也曾屢屢上演。豪車蜂擁于道的景象，不僅預示著當地民間高利貸崩盤風險在急劇加大，也使民間金融的困境顯現無遺。

　　生存于灰色地帶的高利貸，贏利模式並不複雜，隱患人所共知：高利貸不僅不受法律保護，其內部組織架構的不穩定也常會引發糾紛，在利潤誘惑下，還會導致民間借貸利率失控。那麼，為什麼高利貸會成為民間金融最活躍的投資方式？

　　放貸人的過度尋利和地方傳統當然是一種解釋，但若沒有對高利貸的需求，其利潤鏈條就不可能形成，至少不會發展成一種並不鮮見的現象。近期高利貸的再度興起，實際上包含了更深刻的原因：由於民間投資渠道匱乏，在受法律保護的領域施展拳腳仍受諸多限制，導致民間放貸大行其道。而部分地方實體經濟發展環境沒有持續改善，甚至有所惡化，致使民間資金不願意進入實體經濟，寧願在放貸鏈上打轉轉。更重要的原因是，由於銀行放貸不平衡，許多中小企業、微小企業得不到發展資金，只能轉向民間金融體系想辦法，由此推高了高利貸的市場需求。貧困縣裏出了個“寶馬鄉”，這種強烈對比，如同標本一樣表明了地方經濟發展和金融體系的不匹配：民間資金沒有在應該發揮作用的地方效力，卻成了金融隱患。

　　過去對於高利貸明令禁止和嚴厲打擊的實踐表明，單純靠堵，難以達到禁絕高利貸的目的。貧困縣的畸形繁華，説到底是民資壅塞的結果。

　　讓民資發揮正向作用，宜疏不宜堵。讓民資安身，一方面，對合理的民間放貸行為予以保護，並通過地方政府融資平臺的完善將其吸收進來，在保證其正常贏利目標的情況下，使之發揮政府希望看到的作用。這在當前地方保障房、教育、水利建設任務十分艱巨的情況下更加必要。另一方面，對於民間借貸利率是否違法的標準，不宜一刀切以是否高於銀行利率4倍做標準。不同的經濟發展情況決定了不同的資金需求量，因此在這方面的政策研究還需深入。

　　在合乎現實及合乎法規的條件下逐步開放民間金融，並讓民間資本順利進入壟斷市場參與競爭，是讓高利貸真正無處立足的根本所在。只有民資真正安身，畸形“寶馬鄉”現象才會消失。