作者：魯寧

　　中共即將迎來九十歲華誕。

　　提出中共執政能力看“基層”，是個非常嚴肅和本真的話題。

　　中共現有8000萬黨員，盡800萬個基層支部、基層總支和基層黨委。中共把自身的組織基礎紮根于中國社會方方面面的基層單位——無論在其身為革命黨還是轉身為執政黨的90年中，其最初紮根基層的動議和實踐緣自已被歷史定格的1929年召開的古田會議及《古田會議決議》，決定“把支部建在連上”，從而確保黨對軍隊的絕對領導……

　　歷史悠悠，中共的發展壯大、面臨的任務和挑戰均應因時勢而變，而萬變不離其宗的是，紮根社會基層的組織建設始終不遺餘力。中共作為掌管13億人口的、全球最大的執政黨，在其九十周歲時依然生命力勃發，已然創下了世界政黨史上前所未聞的政治奇跡。還有，中共持續執政的年限之長，除前蘇聯共産黨外，還沒有哪個執政黨可與其比肩。撇開中共的指導路線、執政方略、改革開放這些更宏大的因素不談，單就中共組織路線所確立的面對社會基層的組織建設豐富實踐和理論總結，就值得世界上其它執政黨認真研究和借鑒。

　　筆者1978年加入共産黨，曾擔任多年支部書記。作為中共基層組織黨務實踐的無數直接參與者之一，對此有幾點樸素看法和觀察，把它寫出來與眾網友一起思考和探討。

　　一是要求入黨的青年人數量或叫入黨積極性比許多觀察人士想像要高得多；二是新入黨者的受教育程度普遍提高，以本人曾連續七年擔任支書的支部而言，這些年新入黨的黨員和已申請入黨的黨外群眾，無一例外具備大學本科及以上文化；三是新老黨員至少在個人言行、工作態度、社會擔當等層面，對已有一個基本的要求；四是無論從整體到個體，至少在筆者所在的支部內，未曾在整體上出現黨員群體還不如非黨員群體的情形；五是也是最值得肯定的是，在傳統的建有支部的社會領域之外，在各類非公經濟組織和體制外社會組織中的黨建工作取得重大突破且成績斐然（限于篇幅，正面的現狀只能點到為止）……

　　基層組織建設存在的問題也同樣突出，有些問題是長期積累的，有些問題是新冒出來的。

　　儘管黨內歷屆高層均極為重視黨的基層組織建設，出臺過各種因時而宜的黨建措施，但基層組織建設各項指標在這三十年中持續“滑坡”的趨勢，應該説還未得到明顯的扭轉。

　　“滑坡”主要表現為：基層組織對社會對群眾的感召力和凝聚力呈緩慢銷蝕；基層組織內部按黨章要求展開的組織活動日趨減少，活動方式和內容則始終跟不上時勢之變化，導致組織內部的凝聚力也有所下降；部分黨員尤其是基層黨員幹部的言行與黨員的基本要求反差太大。致使黨員的社會政治地位大不如從前。

　　經濟持續發展是中共的執政的重要經濟基礎，黨員與基層黨組織的現實表現則是中共執政的社會形象。筆者提出中共執政能力看“基層”這一説法，至少有這麼幾層意思：。

　　所言“基層”從內涵到外延均豐富於人們對基層的傳統的字面理解。本文所及的“基層”，首先指黨員與基層黨組織在百姓心目中的形象；其次指黨員的各項自我約束尤其是政治紀律的自我約束，這是百姓評價包括冷眼旁觀黨員最關鍵的觀察指標；再次是基層黨組織貫徹上級黨組織路線、方針、政策和決議的態度、力度和程度，這也是百姓評判共産黨究竟是立黨為公還是為“私”的一個關鍵指標。坦率言，目前此“三度”皆存有不少問題，有些問題還不是小問題。

　　進一步闡述----以筆者目力所及，中外主流輿論對中共信守“新三民主義”的執政理念均予以肯定和認可。但執政目標的推行卻依賴並取決於千千萬萬個基層黨組織的執行能力和執行程度。所以，強調中共執政能力看“基層”這一命題，邏輯上是可以站住腳的。

　　不管世事變遷如何變遷，中共擁有的粉絲只會繼續增多而不會減少。在中共的粉絲中，各類民營企業家是中共最大的粉絲群體。在此摘引幾段這類粉絲的真情實感：王學宗（聯友電訊董事長）：“我們這代人的命運與共産黨的命運緊密相連。共産黨好，我們就好。就像是個大公司，中共是董事長，欠相當於比較勤奮的、有點創造力的員工……”；袁岳（零點研究諮詢集團董事長）：“在我的微博裏，有位網友問我。你會看《建黨偉業》嗎？我回答為什麼不看，我是共産黨員。有人跟貼評論，你怎麼敢在微博裏承認你是黨員？我説有什麼不敢的，我本來就是……”民營經濟是中國當代先進生産力之一，這一經濟形態的代表人物們對中共的高度認同，可能超出不少青年網友的意外，可在筆者看來，這恰恰是歷史的必然。現在的問題是，在多元社會的多元利益訴求的社會形態下，中共所代表的各階層人們的集體利益，需要得到最大多數社會成員的普遍認同、理解和支持，未來幾十年，譬如在2021年中共建黨百週年時，中共能否繼續保持青春永駐，很大程度上取決於中共改善基層組織的執政能力。