練洪洋：對違法者罰他傾家蕩産還不夠

　　昨天有關食品安全的新聞，除了“增塑劑”、“毒黃瓜”之外，還有兩則值得關注。

　　一是蘇州虎丘法院以生産、銷售不符合衛生標準的食品罪，判一對半年來收購、販賣病死豬肉的夫妻各一年多有期徒刑；一是因“瘦肉精事件”停産兩個月的濟源雙匯即將復産，雙匯集團新組建的高管團隊正式亮相，其中特聘一位河南作家擔任集團公關副總經理。

　　當食品安全領域一點點淪陷，底線一次次被突破，公眾的焦慮與日俱增。食品安全，問題何在？在這頭“大象”面前，有人摸到“道德血液”，有人摸到“分散經營”，有人摸到“多龍治水”……五尺開外看“大象”，“法治不彰”四字赫然在目。罰得不痛，判得不重，對製造問題食品者懲戒不力，顯然是食品安全事故此起彼伏最重要的原因之一。

　　明知病豬、死豬含有多種病菌，危及公眾健康，居然低價收購，加工之後銷售到市場中去，如此漠視他人生命安全，藐視國家法律法規，只構成“生産、銷售不符合衛生標準的食品罪”，而絲毫沒有慮及食品售出後對顧客可能造成的傷害，獲刑一年多，且不涉及經濟懲罰，這樣的懲處很難算得上嚴厲。

　　雙匯的“瘦肉精事件”更是如此。事件發生後，只有南京有8名疑犯因“問題豬”遭刑拘，而集團在大聲喊冤之餘，只是“清理門戶”，象徵性地免了一些人的職。有關部門既沒對其進行鉅額罰款，更別説有人領刑。風波尚未平息，毫發未損的主要領導就舉行“萬人誓師大會”，山呼萬歲，搞了一系列令公眾反感的表演。停産才過兩個月，工廠又要高調復産，還請什麼“歌德派”作家當副總……

　　食品安全違法行為和其他違法一樣，違法者在實施行為之前，對成本與收益、風險與利潤是有過計算的，當收益大於成本，即有凈值時，他們就敢於冒險。且他們的膽量與凈值呈線性相關，凈值越大，違法的膽量越大。法治就是要大大提高違法成本，使違法收益出現負凈值，從而抑制他們的違法衝動。

　　去年底，德國西部北威州的養雞場發現飼料遭二噁英污染，該國政府啟動追溯機制，違法企業很快浮出水面。這次事件中的肇事者，不但被德國檢察部門提起刑事訴訟，還要支付受損農場高達每週4000萬至6000萬歐元的賠款。

　　假如我們也能夠像德國一樣，先抓一些典型，像在産品中添加三聚氰胺、瘦肉精的企業，不管企業歷史有多長、規模有多大、稅收有多高，一旦作姦犯科，相關部門對企業課以重罰，罰到企業傾家蕩産，甚至無力東山再起，從此退出食品生産行業；對相關責任人治以重刑，讓情節特別嚴重者把牢底坐穿，甚至領死，而不是一年半載的輕刑。殺雞儆猴用牛刀，重典治亂，看誰還敢飛蛾撲火，以身試法。可以援引的例子是，上世紀八十年代初的“嚴打”，非常時期的非常手段，混亂不堪的社會治安為之一新。現在的食品安全，是否也到了這樣的時刻呢？

　　所幸，國家已經意識到這個問題。國務院副總理李克強曾表示，對違法行為給予最大震懾，使其不敢以身試法。最高人民法院近日也發出通知，強調罪當判處死刑的，要堅決依法判處死刑。既然重典治亂別無選擇，那就儘快行動，治出成效，熨安公眾的心緒。（練洪洋）