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浦江潮:消化漲價,供電環節也宜分擔些成本

發佈時間:2011年05月23日 15:21 | 進入復興論壇 | 來源:新華每日電訊

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  還沒到夏季用電高峰,全國已出現大面積電荒,人們紛紛將矛頭指向供電行業,認為他們獲利太高,致使發電行業虧損,發電能力閒置,導致供電不足,並呼籲供電行業通過上調上網電價讓利於發電行業。就此,國家電網副總經理舒印彪日前回應稱,國家電網有2萬億元資産,去年利潤只有400多億元,這個利潤率在全世界企業和國內央企裏面都是很低的。電荒主要由電力供求關係引起,不存在電網讓利問題。他還表示,目前部分省份已上調上網電價,相信在合適時機也會調整銷售電價。(5月20日《京華時報》)

  壟斷企業抱怨自己的利潤低,意不在自嘲經營能力、管理水平,而在於抱怨政府定價低。若拿400多億元凈利潤與2萬億元總資産作對比,國家電網的利潤率確實較低。但是,這種選擇性數據對比並不能令人信服,企業的利潤既與政府定價有關,也與企業成本管理有關。

  來自國家電監會的數據顯示。2010年,全國供電企業平均購電價為383.89元/千度,平均售電價為571.44元/千度。計算可知,供電企業購銷差價平均為187.55元/千度,加價率高達48.86%。也就是説,從發電企業購買電,然後加價近五成銷售。在一般商品買賣過程中,無論哪一級銷售商,若能賺得兩三成差價就已經是高利潤了。

  事實上,供電企業的實際購銷差價可能更大。前不久,有媒體記者在全國十幾個城市抽樣調查,工商企業、特別是中小型商業企業用電的實際價格,普遍高於當地政府公佈的目錄電價。在這篇題為《國家電價目錄形同虛設》的長篇報道中,記者舉了很多例子,比如北京一家餐館的實際電價比政府部門公佈的電價每度高出2毛多錢,每月多繳電費7000多元——若將各地電價虛高因素計算在內,供電企業的加價率將達到幾成?

  如果壟斷産品的毛利潤過低,也許可以抱怨定價太低,甚至要求漲價;而毛利潤很高,凈利潤卻很低,只能説明企業的成本管理有問題。據國家統計局的數據,2010年中國用電總量為4.19萬億度,其中國家電網售電量為2.7萬億度。即使按規定的購銷差價計算,2010年光是賣電,就獲利5000多億元。那麼請問,這麼多的利潤到哪去了?

  顯然是被過高的成本“侵蝕”掉了。同樣是來自電監會的數據,在電網企業輸配電成本構成中,職工薪酬所佔比例近兩成,達到19.32%。如果這一數據尚不足以説明問題,那麼諸如“電力公司抄表工年薪10萬元”“國家電網處級幹部年薪一般為30萬至40萬元,司局級幹部約為50萬至60萬元”之類的報道,是否有這回事?諸如國家電網安徽省電力公司以“車改”的名義給每名副處級以上幹部配發專車、以超低內部銷售價集資建別墅,是否有其事?國家審計署日前公佈17家央企財務收支審計結果,其中南方電網的問題不少。

  全國出現大面積“淡季電荒”,當然是由電力供求關係引起的,但電力行業上下游價格扭曲錯位,發電行業虧損,發電能力閒置,電力供求失衡,難道與供電行業無關?國家電網上調部分省份的上網電價,理應分擔部分利潤減損,共度時艱。(浦江潮)