池墨：電網暴利與電荒真到底有沒有關係？

　　客觀看待電網暴利與“電荒”之間的關係

　　針對電網利潤太高惡化電荒以及電網應該讓利的聲音，昨天，在第十四屆科博會中國能源戰略論壇上，國家電網副總經理舒印彪告訴京華時報記者，國家電網有2萬億的資産，400億的利潤並不高，電荒主要由電力供求關繫緊張引起，和電網的利潤沒有關係，不存在讓利的問題。而根據國家統計局數據，2010年前11個月，電網實現營業收入2.19萬億元，佔整個電力行業的65%；實現利潤總額592億元，同比增長1828%，佔行業比重為42%。(《京華時報》5月20日)

　　電網暴利與“電荒”出現到底有沒有關係，這要視具體情況而定。如果電網實現暴利，但並沒有影響到發電企業的利益，那麼，就不能認為是電網暴利導致了“電荒”。因為用電需求的急劇增加，供大於求，也容易導致“電荒”的出現。因此，出現“電荒”，需要從多方面進行分析，比如是因為發電量減少或停滯不前導致供電量不足，還是因為社會用電需求增加而導致供電不足，這需要弄清楚。

　　“而出現“電荒”以後，也需要從多方面進行調節，比如增加發電量，提高供電量；對用電需求側進行管理，限制高耗能企業用電、培育社會養成節約用電意識等等。

　　如果電網實現暴利，但發電企業虧損，甚至因為虧損而不願意發電，那麼，電網暴利與電荒出現就脫不了干系。正如一些專家所言，電力價格機制需要理順，但這裡的理順，應該理順上網電價，調節供電企業和發電企業的利益關係，而不是漲銷售端電價，因為電網企業存在暴利，再提高銷售端電價顯然不合理。而將電網暴利部分讓于發電企業，顯然可以緩解發電企業面臨的壓力，這樣，也就可以緩解“電荒”現象。

　　此次“電荒”的出現，引起了社會的關注，特別是對電網企業暴利的關注。因為電網暴利是眾所週知的一個事實，也是長期客觀存在的。而一邊是發電企業虧損，一邊是電網企業暴利，一邊卻又是“電荒”，如此吊詭的現象讓人感到非常不解，為什麼會出現如此詭異的現象呢，難道僅僅是因為價格機制未理順的原因嗎？

　　當然，發電企業虧損，不一定就要上調上網電價，降低電煤價格也是一個渠道。但如果電煤價格無法降低，那麼，就只有走提高上網電價這條路，讓發電企業有利可賺，這樣才能讓發電企業開足馬力多發電，多發電才能增加電力供應，“電荒”現象也才有可能得到緩解。

　　有一點需要指出的是，既然發電企業虧損，而電網企業暴利，那麼，就不能將負擔轉嫁給社會，而是應該將電網暴利轉移一部分給發電企業，這才是合理的漲價方案。但是，讓我們擔心的是，國家上調上網電價後，無疑擠兌了電網企業的利潤，這是電網企業不願意的。那麼，不排除電網企業無開動腦筋，為自己找虧損的理由，相信不久，電網企業也會嚷嚷著虧損，再現行體制下，上調銷售終端電價，也許就會成為一種必然。(池墨)