侯江：假作真時真亦假

　　據權威媒體報道，2010年，全國檢察機關受理的發票犯罪案件數同比大增50%以上。當前，房地産、建築安裝企業利用虛假發票偷逃稅款的現象很普遍，造成國家稅收大量流失。更令人不解的是，部分行政、事業單位也是假發票的老主顧。國家審計署法規司副司級審計員張曼曼透露，2010年審計署抽查發現，56個中央部門已報銷的兩萬九千多張可疑發票中，有5170張為虛假發票，列支金額高達一億四千兩百萬元。中央部門將近兩成的發票是假發票，不免讓人有些意外。

　　治什麼都要治本，制售假發票的非法企業自是首先應該查辦。但是，大家都明白這樣一個道理，沒有市場需求，也就沒有市場供給。也就是説，沒有財務、審計制度上的漏洞，那些想利用假發票套取現金的人自然只能碰壁，制售假發票的非法企業自然也就沒法活得滋潤從容甚至是有恃無恐。賣一張假發票掙多少錢？“老主顧”們報銷一張假發票（數額自便）獲利多少？這本賬，一算便知。部分行政、事業單位成為假發票的老主顧，主因在內，輔因在外。

　　假發票的治理，當然要內外兼修。讓“假”無法生存，堵住財務漏洞、整治非法企業就能見成效。不過，説完了“假作真”，大家也無法不憂心“真亦假”。假發票一看便知、一抽查就露餡，那麼，那些用公款吃喝送禮、購私人物品名正言順報銷的真發票，更具隱蔽性，危害性更大。有多少商家，極力拉攏那些有報銷權的“老主顧”？一張真發票後面，又藏著多少營私舞弊卻“合理合法”的勾當？

　　想要讓通過各種票據損公肥私的行為得到可觀的改善，看來不僅要內外兼修，還必須真假共治。不然，總有人能鑽洞造穴，揩公家的油水，甚至撼國之強盛。(侯 江)