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周子勳:對美擴大投資知易行難

發佈時間:2011年05月10日 09:33 | 進入復興論壇 | 來源:新京報

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    中美戰略經濟對話之前,美國商務部長駱家輝在華盛頓説,美國歡迎來自中國的外國直接投資,這有助於在美國創造就業,有助於為美國企業提供商機。

    可以看到,隨著中國經濟實力的不斷增長,尤其是金融危機之後,美國國內經濟復蘇的乏力,使得美國政府以及社會也意識到投資可以拉動GDP,所以不斷推出各種措施以吸引外國的直接投資。

    擁有龐大美元外匯儲備的中國無疑是美國吸引投資的最佳選擇,況且中國企業也有走出去的需要。

    表面看來,這是一拍即合的事情,但實施起來並不簡單。

    中國的對外直接投資與世界其他國家的對外投資有著很大的不一致,這些都是受中國特有的經濟制度所決定的。因此,在這种經濟體制下的對外直接投資,更多是呈現出國家經濟發展的需要。

    根據有關資料顯示,在2006年到2008年期間,我國對外直接投資當中,僅有18.1%投在資源型行業,製造業所佔的比重更低,只佔4.7%,而服務業所佔的比重卻高達76.6%。雖然這個數據並不全面,但是從金融危機以來,我國能源、資源形勢的變化以及全球能源、資源形勢來看,我國在這方面的投資比例相當有限。

    而從我國的對外直接投資主體來看,由於我國實施的是企業強制結匯、售匯制度,使得央行的外匯資源事實上給國有企業特別是央企提供了方便,國有企業毫無疑問成為主導力量。從近幾年的數據來看,有限責任公司投資在我國對外投資案的總量中佔到了一半以上,國有企業只佔15%左右。但如果看累計投資規模,國有企業的比重仍接近70%。

    不過,從近些年的直接投資情況可以看到,帶有政府背景的國有企業更容易受到來自海外的審查。而私企走出去,又面臨著來自國內的一些阻力,例如溫州個人境外直接投資試點到目前都杳無音信。這些問題如果不獲得突破,要想對美直接投資出現巨大的變化,只能是駱家輝一廂情願的事情。

    □周子勳(北京 媒體從業者)