洪信良：治礦難瞞報，先治貓鼠一窩

　　2010年9月至今，雲南先後查處了9起煤礦瞞報事故。記者調查發現，有的鄉鎮煤管所成為瞞報事故的幫兇甚至主謀，可謂“貓鼠一窩”。比如宣威市近期的兩起瞞報事件中，4月15日楊梅山煤礦的瓦斯爆炸事故，死亡人數少報了4人，該礦轉移了4名遇難礦工遺體，並偽造入井檢身記錄，一起造成了12人死亡、3人受傷的“重大事故”，就在海岱鎮煤管所與楊梅山煤礦的共謀下，瞞報成了“較大事故”。

　　7個月9起瞞報，這“九連瞞”雖發生在該省不同地方，但就其主體、手法與性質等各方面來看，實在如出一脈，有相似的前因後果，有相同的利益紐帶。與之類似的，上月底，黑龍江雞西發生了“426”煤礦事故，有9個礦工遇難，他們的遺體就被快速轉移火化，並由當地公安機關蓋章認定了“心臟病”等“死因”。如此看來，雲南的“九連瞞”，不過是各地礦難瞞報現象的冰山一角而已。

　　所謂“瞞”，就是隱藏實情，不欲人知。礦工的生命成了被隱瞞的對象，隱瞞的衝動來自哪？“貪婪是工業的興奮劑”，貪婪也是隱瞞礦工死因的昧心毒藥。就領了證的“煤老鼠”而言，瞞報了礦難，就瞞住了私挖的“道”，私偷的“煤”，也就無受罰、被關之虞。披著“正規合法”外衣，卻恣意違規、違法生産，以最低成本瘋狂攫取利益，這正是“血煤”的根源之所在。雲南省這些瞞報礦難的煤礦均“六證”齊全，但包村煤礦因違章放炮引爆瓦斯，楊梅山煤礦改造後還未進行復産驗收，礦主就組織生産。若不是“煤老鼠”偷性難改，至於這樣嗎？

　　煤礦業老鼠成群，當然與“貓”很“和氣”密切相關。“貓鼠一窩”，以“權”換“錢”。監管者甘當“保護傘”，為避免被揭蓋積極為礦主出謀劃策，為無“瞞報”拍胸脯擔保，或者提供虛假材料，封鎖消息，等等，就因為于“公”于私，他們與這些利稅大戶串在了一起，形成了一個利益共同體。

　　頻頻發生的礦難瞞報事故，説明了貓鼠一窩現象是如何嚴重與普遍。不拆散“貓鼠同盟”，問題就得不到根本性的解決。要是瞞報的成本很低，打擊瞞報的力度不夠，又缺乏持續性，讓“貓”和“鼠”都覺得“錢能解決的問題就不是問題”，那麼，必然會“瞞報”頻傳，“貓鼠”共歡。