張國慶：拉登之死僅僅是反恐的逗號

　　對美國人來説，2011年5月1日是一個令人舒暢的日子，十年前策劃並製造了“911”悲劇的主謀本拉登終於在這一天被正式宣佈死亡。

　　其實，此前拉登已經“死去”了數次，只不過事後被證明是“烏龍球”而已，但其背後滿載著的，卻是美國人對拉登的刻骨仇恨。因為他，美國人不僅失去了數千同胞，不僅遭受了巨大經濟損失，不僅改變了外交航道，而且還失落了曾經引以為榮的安全感。

　　讓美國人頗感鬱悶的是，儘管布什政府曾信誓旦旦地要擒獲拉登，但終其任期，都無法兌現諾言，反倒是拉登和美國人玩起了貓捉老鼠的遊戲，惹得一些媒體動輒猜測，布什家族是否和拉登有著不可告人的淵源乃至默契，對於布什時期的階段性努力，美聯社諷刺説：“歷史上最大張旗鼓的一場搜捕行動卻交了一張白卷。”

　　這也給了奧巴馬機會。還是在總統競選時，奧巴馬就將阿富汗戰爭和打擊“基地”組織作為了“賣點”，以區別於固執于伊拉克戰爭的布什。上任之後，奧巴馬也確實將美國的戰略重心從伊拉克戰爭轉移到了阿富汗戰爭，並更加用心地鎖定了本拉登。

　　事實證明，奧巴馬的戰略轉移至少在除掉拉登方面起到了效果。用奧巴馬的話説，拉登之死是美國反恐事業的“重大成就”。不僅如此，在任內除掉拉登，也給奧巴馬的競選連任加了分。

　　但反恐鬥爭卻沒有終結。對巴基斯坦來説，由於此番被美方宣揚為“巴基斯坦方面提供了情報並一同參與了行動”，這就意味著，拉登的助手和信徒們，將會把復仇之火引向巴基斯坦，畢竟，襲擊美國的難度實在是太大了。

　　美國本土也不敢大意，因為有比拉登更具威脅的“接班人”早已對美國虎視眈眈，並很可能會在“911”十週年之際採取行動。

　　從反恐的角度看，拉登已經不是最大的安全威脅了，此前，拉登已經“讓位”給奧拉基了。

　　拉登“讓位”可以説是2011年的新鮮事，似乎也在為他此後徹底退出歷史舞臺埋下伏筆。2月9日，美國國家反恐中心（ NCTC）稱，美國安全最大的威脅不再是基地組織領導人本拉登，而是具有也門國籍的伊斯蘭傳教士安瓦爾奧拉基。這也意味著，從那時起，拉登已經不再是美國首要的緊盯目標了。

　　對於這次的“人事變動”，NCTC的説法是，奧拉基之所以取代本拉登的位置，是因為他長于在美國本土招募恐怖分子。據稱，安瓦爾奧拉基會講英語，可以與當地人直接溝通，還善於利用網絡為自己的觀點進行宣傳。這對美國人來説，要比已逐漸演變成“符號”的拉登更加可怕。

　　本土恐怖主義已成為美國的心腹大患，而那些堪稱“美國通”的恐怖分子更是美國人的肉中刺。值得一提的是，2011年1月，本拉登還曾在一份錄音中要求法國從阿富汗撤軍，以換取人質獲釋，否則將“無論在法國國內還是國外，對法國目標發動攻擊”。此後，法國情報機構備忘錄指稱，超過100名歐洲人正在巴基斯坦和阿富汗邊境地區接受“基地”培訓。與擅長在本土招募恐怖分子的奧拉基一樣，這種培訓歐洲人進行“本土化”恐怖襲擊的做法，也引起了各國的普遍重視。也就是説，拉登雖然斃命了，但全世界與恐怖主義鬥爭的難度卻沒有因此而降低，更大的考驗在後頭。

　　不過，也有開心的人，剛剛被奧巴馬提名為國防部長的中情局局長利昂帕內塔可謂是兩頭得好。4月28日，奧巴馬總統提名了帕內塔，話音未落，拉登就被幹掉了，可謂喜氣逼人。而且，無論是從中情局角度，還是五角大樓角度出發，他貌似都沾上了光。尤其是這次情報工作做得比較到位。

　　拉登之死給奧巴馬的安全團隊調整以新的動力，在阿富汗戰爭中，美國希望能乘勝追擊，取得對塔利班的先機，與此同時，也要防範奧拉基們可能會在“911”紀念日搞出的大破壞。

　　美國媒體的表態很有代表性，儘管也是喜氣洋洋，但普遍認為，拉登之死，並不意味著世界將從此變得更加安全了。從某種意義上説，這只是反恐2.0時代的開始，全世界都需要與後拉登時代的國際恐怖主義進行鬥爭，並做好持久戰的準備。（張國慶，國際問題專家）