尹平平：小升初，咋仍走不出一個“亂”字

　　“推優”自2008年起成為北京市小學生升入理想初中的途徑之一，先是在東城、西城、海淀、豐臺等四個區進行試點，目前已經普及到了石景山、朝陽等區縣，並逐漸開放給非京籍借讀生。根據海淀區教委公佈的今年的小升初政策，較之以往，今年可以參與“推優”的借讀生人數比去年增加了500人左右。(據4月25日《北京晨報》)

　　北京市小升初的“推優”政策，是在各校取消學科實驗班之後的一種補充，其初衷是不以學習成績，尤其是單科學習成績作為升學依據，而注重多元化考察學生的綜合素質。

　　不過，北京市教委對各區縣的“推優”政策，包括推優時間和比例，並沒有統一要求。比如推優比例，有的百分之十幾，有的能達到30%。依什麼而定?為何相差那麼大?基本上沒人給出理由，似乎也不需要什麼理由。各校之間的“推優”標準也不一樣，而且每年都在變化，所以“推優”雖然看似“有法可依”，實際卻雜亂無章。一名小學生如果想要獲得“推優”資格，首先要通過得獎、考證、競選班幹部來證明自己的“優秀”，而即使獲得“推優”資格，還必須經過評分、填志願和服從分配等驚心動魄的競爭才有希望進入理想初中就讀。

　　本來旨在強調素質教育，為小學生減負的“推優”，現在卻給孩子們增添了更多麻煩。他們雖然不需要在六年級時為了某次考試全力以赴，卻要從更低的年級就開始想方設法通過應試，獲取獎盃和證書，從而量化自己的綜合素質。媒體報道，為了在小升初勝出，北京一名六年級小學生擁有10張證書並不少見，有的甚至一下子亮出了30多張。而且由於過程過於複雜，“推優”已經異化為一場混戰。

　　從筆者近來的採訪和其他媒體關於“推優”的以往報道看，似乎從開始試點那天起，就伴隨著各種明爭暗鬥，搞得家長孩子都苦不堪言。有些家庭為了“走捷徑”，為了讓孩子評上三好學生或班幹部而加分，甚至賄賂具有決定權的老師以及具有投票權的同學……

　　由此可見，雖然北京市的“推優”政策已經普及到了非京籍借讀生身上，但良好的初衷卻未必收到好的效果。“小升初”，名義上已經取消了考試，但各類或明或暗的選拔、考試實際上仍普遍存在，除了推優，還有更加神秘莫測的特長班、佔坑班、點招……學生的負擔、家長的負擔仍一點也沒減輕，甚至只有加重；小升初的公平公正公開，仍有很大問題。如何堅決斬除各種利益鏈，推進改革，不折不扣地貫徹《義務教育法》，減輕學生負擔，減緩家長的焦慮，包括北京在內的全國很多地方，仍須作答。