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明金維:“金磚”合作共贏惠及全球經濟

發佈時間:2011年04月15日 09:13 | 進入復興論壇 | 來源:經濟參考報

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  中國、巴西、俄羅斯、印度、南非五國領導人14日將共同出席在中國海南三亞舉行的金磚國家領導人第三次會晤。在世界經濟格局加速變遷的歷史背景下,金磚國家加強協調、深化合作,不僅對五國具有重要意義,而且對世界也具有重要意義。

  金磚國家合作機制的誕生,順應了歷史潮流,是世界經濟格局變遷的必然結果。二戰結束近70年來,世界經濟格局已經發生了天翻地覆的變化,以金磚國家為代表的新興經濟體群體性崛起,改寫了世界經濟版圖,改變了發達國家和發展中國家之間的力量對比。但西方國家在二戰後建立並主導的世界經濟治理架構,未能跟上歷史變遷的步伐,在吸收新興經濟體參與方面進展緩慢,致使世界經濟新格局與世界經濟治理舊架構之間的矛盾越來越突出。

  國際金融危機徹底暴露了西方七國集團作為發達國家世界經濟治理核心平臺的局限性,包括主要發達經濟體和主要新興經濟體的二十國集團由此登上歷史舞臺,並成為世界經濟治理新的核心平臺,為金磚國家合作機制發展提供了歷史機遇。發達國家在二十國集團之外,還擁有七國集團、經濟合作與發展組織等平臺,而發展中國家則一直未能建立起一個真正屬於自己的協商、合作平臺。正是在這種背景下,金磚架構合作機制加速發展,開始擔當重任。2009年6月中旬,金磚國家領導人第一次會晤在俄羅斯歷史名城葉卡捷琳堡舉行,金磚國家合作機制由此得到長足發展。2010年4月中旬,金磚國家領導人第二次會晤在巴西行政首都巴西利亞舉行,金磚國家合作機制進一步得到強化。

  金磚國家加強合作,對金磚國家和其他發展中國家意義重大。國際金融危機充分暴露了當前國際經濟金融體系的內生缺陷,發達國家主導的全球經濟治理架構必須改革,國際貨幣基金組織和世界銀行必須增加發展中國家代表性和話語權,以提高合法性和有效性。但是,改革國際經濟金融體系的重任,是任何單個新興經濟體都無力獨自承擔的。全球主要新興經濟體通過金磚國家合作機制聯合自強,在上述關鍵問題上發出統一的聲音,從而擴大了整個發展中國家在世界經濟格局中的地位和影響力。與此同時,金磚國家經濟結構不同,比較優勢各異,它們之間通過金磚國家合作機制,進一步深化各領域務實合作,有利於進一步促進金磚國家經濟發展、社會進步。

  金磚國家合作機制對於世界來説,同樣意義重大。在國際金融危機中,金磚國家經濟較快復蘇,成為推動世界經濟增長的重要發動機。在國際金融危機的狂風暴雨過後,金磚國家痛定思痛,積極尋求改善全球經濟治理,努力避免危機重演,這有助於世界經濟在更長時期內實現強勁、可持續和平衡增長。需要特別指出的是,金磚國家之間的合作存在明顯的包容性特徵,它們不謀求挑戰、顛覆現有的國際秩序,而是主張通過公開、透明的對話、協商,逐步改善全球經濟治理。

  可以預見的是,三亞峰會將進一步增強金磚國家的政治互信,並通過達成一系列共識,為應對當前各種全球性挑戰貢獻發展中國家的智慧,為增加金磚國家之間的務實合作注入新的動力,為金磚架構合作機制未來發展指明方向。