蘇文洋：多點改革紅利，少點人口紅利

　　這些年，每到春節期間和過後一段時間，中國的大城市鬧鬨一陣“保姆荒”、“用工荒”。説白了，就是某些行業、某些工種缺少勞動力。

　　與之相呼應的，就是兩會期間，有代表委員呼籲：中國應儘快改變現行生育政策，放開生育管制。具體地説，就是實行二胎化政策。

　　到今年兩會為止，全國人大代表、人民大學校長紀寶成連續四年提呈建議，認為現在放開“生二胎”的試點已經完全成熟，再猶豫只會貽誤時機；全國政協委員、清華大學教授王名及山東大學教授劉大鈞連續兩年聯名提案，直言一胎化人口政策已經完成其歷史使命，人口政策的調整刻不容緩。

　　4月7日出版的《瞭望東方週刊》刊發報道，題為《“二胎政策”探索信號漸明》。同一天，《第一財經日報》刊發社論，題為《生育政策當適時漸進調整》。該報次日又刊發報道《中國生育政策風向有變，生還是不生，生育意願説了算》。

　　古人説，風起于青萍之末。今年的“二胎風”則起于清明前後。原因大概不是因為懷念逝去的先人時，想到了加緊人口生育吧。《第一財經日報》社論説：“過低生育率不只是一個人口問題，也是一個經濟問題。在經濟意義上，低生育率與勞動力供給、産業發展等密切相關。人口紅利的源頭，是數量巨大的人口本身。當一個地區年齡結構失衡，‘少子化’現象凸顯時，生育政策必須要有適時的配套調整。同時，中國未來的增長動力越來越強調內需。而要認識到的是，人口生育率的下降，很有可能與消費需求不足聯絡在一起。過於嚴厲的生育控制政策，若不能隨著經濟社會環境的變化而適時調整，恐怕就意味著減少終端消費。”

　　中國現在有多少人口？通常都説是13億人口，確切地要等這次人口普查後公佈的數據。我估計要在14億人口以上，搞不好也許在15億人口。不管怎麼説，我們比3億多人口的美國、1億多人口的日本多出10億人口，再過100年，恐怕美國、日本的人口數量也追不上中國。俄羅斯也一樣，想都甭想在人口數量上趕超中國。惟一大有希望在人口上超過中國的是印度，目前印度人口總數已經達到12.1億，過去10年裏激增了1.81億人，幾乎相當於目前巴西人口總和。但是，我國有必要與印度展開一場“生育競賽”嗎？即使讓出“世界頭號人口大國”的寶座，也一定會在“老二”的位置上穩坐100年。

　　我對中國人的生育能力充滿了信心。我的信心是有歷史事實為根據的。幾千年、幾百年，特別是近百年，中國人遭受了多少天災人禍，包括外來侵略者的大屠殺和自相殘殺，還不是李玉和告訴鳩山的那句話：“中國人是殺不完的。”從1949年算起，僅僅用了60年的時間，中國就從抗日戰爭時期的“四萬萬五千萬同胞”變為13億多同胞，差不多是迅速生出了“10億同胞”，其中還有30年實行了所謂“生育管制”、“一胎化政策”等“過於嚴厲的生育控制政策”。倘若沒有30年計劃生育的基本國策，我估計中國現在要有20億以上人口。請想一想，倘若有20億人口，中國的今天會是什麼樣子？

　　我們不能單純為了“人口紅利”而去鼓勵生育，為了給世界經濟提供廉價勞動力多生孩子。也不應當為了拉動內需而去提高人口生育率，通過製造孩子的辦法擴大終端消費。無論對一個國家、一個民族還是一個家庭，“人口紅利”絕無幸福可言。我們應當多點“改革紅利”，是改革開放使中國人民走上了小康之路，而不是簡單地依靠什麼“人口紅利”。當務之急，不是加緊製造人口去謀求“人口紅利”，而是進一步增加改革開放的紅利，不要啃光“改革紅利”的老本。（蘇文洋）