晏揚：北京房價控制目標對得起“限購令”

　　3月29日晚，北京市政府公佈今年新建普通住房價格控制目標：加大住房保障力度，廉租住房應保盡保，公共租賃住房保障能力明顯提高，新建普通住房價格與去年相比穩中有降。由此，北京成為目前唯一提出“穩中有降”房價控制目標的城市。（《新京報》3月30日）

　　千呼萬喚，終於有一個城市將“降”字寫入房價控制目標，既令人欣喜，又讓人尷尬。按照“國八條”的要求，“2011年各城市人民政府要根據當地經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地區年度新建住房價格控制目標”。於是，各個城市紛紛將房價控制目標確定為不高於GDP或居民收入漲幅，而有意無意地忽略了最重要的“居民住房支付能力”。房價漲幅不高於GDP或居民收入漲幅，意味著這些城市今年的房價漲幅控制目標大多在十幾個百分點以內，而2010年全國70個大中城市房價平均漲幅則為9.99%。人們有理由懷疑，這到底是房價控制目標，還是促進房價上漲目標？

　　在這種尷尬局面下，北京市“穩中有降”的房價控制目標顯得很“扎眼”。它樹立了一個標桿，明確房價是可以穩住，不再上漲甚至可以下降的。這顯示了決策者有平抑房價的誠意和決心，不怕房價“穩中有降”影響政府收入，影響經濟增長。同時，這種誠意和決心有具體的措施和行動：今年北京市將通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，竣工保障性住房10萬套，籌集公租房房源6萬套以上，通過廉租房和公租房逐步覆蓋各類保障家庭……

　　有誠意是前提，有措施是基礎；反之，有了嚴格的房價控制目標，又將“倒逼”政府拿出更多的誠意、更得力的措施。

　　毋庸諱言，樓市“限購令”不僅打擊了炒房者，也難免“誤傷”一些人正常的購房願望。換言之，“限購令”是以限制民眾部分權利為代價的，是不得已而採取的辦法。大多數人理解“限購令”，問題是，當民眾讓渡了部分權利之後，政府又當如何作為？如果民眾購房的權利被限制，而房價卻降不下來，甚至還要每年漲十幾個百分點，又怎能對得起“限購令”，對得起民眾的權利讓渡？為了平抑房價，民眾已經犧牲了部分權利，現在就看地方政府能否有所擔當了，該由地方政府“犧牲”一些收入、“犧牲”一些GDP政績來平抑房價了。地方政府不能只要求民眾作出“犧牲”，而自己卻敷衍塞責、無所作為。

　　北京市出臺最嚴格的房價控制目標，對得起最嚴格的樓市“限購令”，那麼其他城市出臺的房價控制目標，對得起“限購令”嗎？（晏揚）