童克震：“敗家子工程”緣于“敗家子免責”

　　由於遼寧省丹東市正在建設高鐵，一條建成僅兩年、投資數千萬元的立交橋和一座新辦公樓將被拆掉，百姓稱之為敗家子工程。（3月29日《人民日報》）

　　近年敗家子工程可謂五花八門，三峽“明珠塔”、災區“黃金廁所”、貧困縣“千萬廣場”、阜陽“白宮”等，這些“敗家子工程”背後站著一大批敗家子官員，只要花錢為烏紗，傾家蕩産也要花。對於“敗家子”官員而言，只要政績于一身，哪管後人窮斷根。這些官員之所以敢敗家執政，是因為敗家子往往免責。

　　我國約束官員的法律、法規並不少，重罰嚴懲也是雷霆萬鈞，但在“法要責眾”上綿軟無力；使得“法不責眾”被放大。過去在GDP政績支撐烏紗倒逼下，官員熱衷GDP政績燦爛，瘋狂地“建也GDP，扒也GDP”，致使“敗家子工程”一瀉千里。

　　十二五計劃已經淡化了GDP指標考核，更多地關注民生；但這並不等於敗家子官員“放下屠刀，立地成佛”；因為政績工程還在披著偽善的外衣，上級目光只要失去穿透力，政績工程就有市場。丹東市的“敗家子工程”就是例證，當地政府早已知道高鐵項目立項，也意識到所建立交橋、辦公大樓“岌岌可危”，還是勞民傷財建了；其中隱含兩方面不軌：一方面可以忽悠出政績；一方面能讓高鐵部門大賠一筆。然而，不管是高鐵部門的錢，還是當地政府的錢，都是民眾的血汗錢，難怪百姓稱之為“敗家子工程”。

　　敗家子工程層出不窮，必須將“法要責眾”進行到底。不管是黨的《紀律處分條例》還是《公務員法》都沒有規定“法不責眾”，而是明文規定“違法必究”。因此，不能簡單地把個別敗家子官員一懲了之，而要從機制制約上、法治懲處上和環節監管上，全面啟動官員監管機制，給本“法要責眾”明白賬，敗家子執政才會偃旗息鼓。