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舒聖祥:“96%公路將不收費”當作何解

發佈時間:2011年03月25日 10:23 | 進入復興論壇 | 來源:中國青年報

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  交通運輸部新聞發言人何建中表示,中國將研究構建“兩個路網體系”,其中,“非收費公路體系”佔全國公路總里程的96%以上,主要解決通達的問題,以政府財政資金為主;“收費公路體系”約佔全國公路里程不到4%,體現更高品質的公路服務,資金主要來源於銀行貸款和社會融資。(新華網3月24日)

  不收費公路將佔全國總里程96%以上——光看新聞標題,還以為是交通部將有什麼大動作,比如,立即對收費公路來一次集體大裁撤,絕大部分的收費公路從此將向國民免費開放,“貸款修路,收費還貸”的歷史徹底告一段落……可是,仔細看那不長的新聞介紹,卻沒有找到與之相對應的舉措。莫名其妙的“96%公路將不收費”之後,仿佛是“此處略去一萬字,你們想去吧”,公眾根本不知道該如何理解。

  於是有人猜測,不會是把深山小路、背街小巷什麼的都算上了吧?要那樣算,96%的目標差不多已然“勝利”實現。更多的人則將關注的重心投向了那個“將”字,因為沒有提供具體的期限,一個“將”字於是可以直通遙遙無期的未來。只是,這輩子,我還能趕上嗎?這會不會是承諾者的“功在當代”,受益者的“利在韆鞦”?

  現有公路網中95%的高速公路、61%的一級公路、42%的二級公路都是收費公路,這與“不收費公路將佔全國總里程96%以上”之間,實在缺乏合理的關聯。不説別的,二級公路自開徵燃油稅時,就説收費要取消,直到現在果真都取消了嗎?“世界上沒有真正意義上的免費公路,不是依靠收費就是依靠收稅”,這完全是正確的廢話。問題是,我們稅繳得並不比別人少,憑什麼仍舊“全球14萬公里收費公路10萬公里在中國”?

  發言人再次強調收費公路是低收費、高效率,是不以盈利為目的。別説96%公路不收費了,只要不以盈利為目的這一條真正做到,廣州到北京的貨運成本,也不至於比廣州到美國還高。批給你一個30年的收費期限,在此期限內收多少都算你的;就算收費期限將至,還可以通過轉讓經營權之類方式,再次將收費期限輕鬆延長——完全不顧實際收費情況,只事先憑空制定統一收費期,如此管理懶政之下,收費公路怎麼可能不以盈利為目的,又怎麼可能低收費、高效率?

  倘若“96%公路將不收費”並非遙遙無期,交通部就有必要對每一條收費公路的實際收費情況進行審查,對每一條收費公路的實際貸款成本進行審計,並且將所有數據對外公開。從而,讓每一條收費公路將在何時還完貸款、何時還路於民,都能在賬目數字上得到清晰呈現,從而讓公眾據此對“多少年才能買到一條免費公路”有一個明確的預期。(舒聖祥)