王石川：監管懶貪笨，才有瘦肉精成精

　　3月15日，央視披露了河南部分地區養豬場違禁使用瘦肉精一事。焦作市有關行政執法部門對曝光的幾家養豬場進行抽檢，結果證明養殖環節存在瘦肉精違禁使用的情況。此前曝光的6個生豬販子，被當地公安部門控制。

　　瘦肉精聲名狼藉，早在2002年，國家相關職能部門就宣判了它的死刑——當時，農業部、衛生部、國家藥監局聯合發佈公告，禁止在飼料和動物飲用水中添加鹽酸克侖特羅和萊克多巴胺等7種瘦肉精。但多年以來，瘦肉精不僅沒有銷聲匿跡，反而四處出沒，甚至連雙匯這樣的知名品牌也牽涉其中。

　　在人人喊打中，瘦肉精仍大行其道，仿佛成了狡猾多變的妖精。原因何在？其實，不是瘦肉精狡猾，而是監管者失職。監管部門的失職表現在三方面。

　　其一，懶。據報道，焦作一些養豬戶説，監管部門不是不抽檢瘦肉精，但他們讓養豬戶自己取樣。如此一來，監管部門是省事了，可抽檢的結果還可靠嗎？無良養豬戶是高興了，誰來對消費者負責任？

　　其二，貪。監管部門恪盡職守，與監管對象保持距離，不被金錢收買，是基本的底線。然而，在河南一些縣市，瘦肉精抽檢、生豬檢疫如同走過場，每頭豬花兩元錢就能買到三大證明，再花上100元打點省界檢查站，便可一路綠燈送到外地的定點屠宰場。權錢交易、權力尋租的背後正折射出一些部門的貪婪。

　　其三，笨。任何監管部門都應該具有基本的專業能力，然而，據一些豬“經紀人”透露，有時候碰到檢驗檢疫人員突擊抽檢豬尿樣，他們就用人尿冒充豬尿。相關監管部門輕易被蒙蔽，這不是故意放行，就是專業能力不及格。

　　縱觀一些監管部門在工作中表現出的懶、貪、笨，與其説他們太傻太天真，不如説他們太不負責任，一旦監管部門不作為或亂作為，瘦肉精必然會猖獗。

　　早在2008年，最高人民檢察院、公安部規定新的刑事案件立案追訴標準，對使用“瘦肉精”養殖生豬，以及宰殺、銷售此類豬肉的，將以生産、銷售有毒、有害食品罪追究刑事責任。儘管如此，生産者依然鋌而走險，很顯然與利益驅動有關——“加精”後的豬，一月能長四五十斤，也與他們投消費者所好有關。現實中不少人嗜精厭肥，生産者必定設法迎合。這提醒我們，肉，未必都是瘦的好，肥肉也許更安全。

　　“天下之事，不難於立法，而難於法之必行。”從奶粉裏摻進三聚氰胺，到豬肉中檢出瘦肉精，事實再次證明，食品安全問題的深層次弊端在於政府有關職能部門監管缺位，制度流於形式。對“瘦肉精”事件的處理不應止于處罰違規企業，更應對監管人員的失職行為嚴厲問責。

　　從奶粉裏摻進三聚氰胺，到豬肉中檢出瘦肉精，事實再次證明，食品安全問題的深層次弊端在於政府有關職能部門監管缺位，制度流於形式。對“瘦肉精”事件的處理不應止于處罰違規企業，更應對監管人員的失職行為嚴厲問責。

（王石川 原題：監管懶貪笨瘦肉精成精）