鐘金紅：農民“隱性負擔”不可小覷

　　筆者在農村調研時注意到，農民生産、生活資料的大幅漲價，辦事請吃請喝、人情禮支出比重過高，封建迷信、“愚昧消費”有增無減等，吞食了不少農民有限的資金積累。這就意味著農民承擔的稅費等顯性負擔雖大大減少了，但由於外部或者農民自身原因而背負的“隱性負擔”卻沒有減少，這應予以足夠重視。

　　導致農民“隱性負擔”的主要原因有：一是涉農部門亂收費現象仍然存在。通過推行涉農收費和價格公示制度，涉農亂收費的治理工作取得了明顯效果，但仍有少數涉農部門存在亂收費現象；一些明令取消的收費項目仍繼續收取；有些部門超標準收費時有發生。二是農民的“三色”支出費用高。所謂“三色”支出，是指農民用於紅色喜事、白色喪事、灰色宗族和封建迷信方面的支出。三是農業經濟效益低下，增加了農民的額外負擔。由於糧食價格偏低、生産資料價格偏高以及其他方面的原因，現在農民種田基本上無利可圖或只有微利，年成不好時甚至要賠本。

　　減輕農民負擔，既要解決農民“顯性負擔”，也要解決農民“隱性負擔”。一是把減負工作納入建設社會主義新農村建設中通盤考慮，既要突出建設，又要考慮發展速度同群眾的承受能力相適應，量力而行，盡力而為。二是不折不扣地貫徹落實好強農惠農政策，確保農民負擔明顯減輕不反彈。三是嚴格執行減輕農民負擔各項管理制度，防止變相增加農民負擔行為的發生。四是通過宣傳“崇尚科學，反對迷信”，引導農民減少“愚昧消費”的支出；通過提倡移風易俗、婚事新辦，嚴禁黨員幹部利用婚喪活動大操大辦，減輕農民的“人情開支”。