港媒：港企高端設備關稅應下調

    香港《大公報》文章 原題：高端設備關稅應下調

　　今年春節，內地的“民工荒”像往年一樣如期而至，顯示沿海用工短缺現象正從短期變成長期、從偶發演變為常態。

　　對於飽受“民工荒”之苦的8萬多家珠三角港企來説，既要消化勞動力成本上升所帶來的壓力，又要徹底擺脫用工短缺的困境，唯有加大科技投入，轉變發展方式，通過技術和設備的革新降低對勞動力的依賴，才是標本兼治、轉危為安的根本之道。

　　建議國家應下調高端設備的進口關稅，鼓勵企業技術改造，提升工業自動化水平和競爭力，推動升級轉型。

　　遭受用工短缺衝擊最為直接的，無疑是以勞動密集型、出口加工型為主的珠三角港企。這類代工企業技術含量和附加值不高，主要依託廉價勞動力和資源得以發展，在內地人口紅利逐漸消失的大背景之下，珠三角港企的競爭優勢正被大幅削弱，企業利潤已降至5%以下。

　　自2010年以來，北京、上海、廣東、深圳等27省區（市）已紛紛上調最低工資標準，預計明後兩年，廣東各地還將繼續上調最低工資。勞動成本升勢未止，“本小利薄”的珠三角港企，單靠不斷加薪留人，勢將難以為繼，面臨新一輪倒閉潮。

　　根據香港中華廠商會的調查，2010年採用提升技術、採用先進機器設備、設計研發産品等各種産業升級策略的港資企業，比2009年高出百分之十至二十個百分點。越來越多的港企意識到，引進先進設備，減少人力資源的開支，較諸將廠房搬遷到人力成本較低的地區，更具前瞻性和時效性。

　　如今，港企引進海外高端設備進入內地自用，一般需繳交10%的進口稅和15%的增值稅。根據2009年國務院作出增值稅改革的決定，全國所有行業（包括外資企業）購買國外設備，可以全額抵扣增值稅。這一政策與之前的政策最大的分別，就是購買機器時一次性付款比原來大幅增加。

　　以印刷行業為例，一台德國産印刷機，售價動輒2000多萬港元，進口關稅加增值稅達25%，佔機器售價的1/4，即500多萬港元。機器的售價企業可透過銀行安排分期付款，但500多萬港元的稅款，卻是要一筆繳付。這對於“本小利薄”的勞動密集型港企來説，無疑是加劇資金鏈的緊張，使技術更新的速度放緩，不利於提高産能、技術和企業的競爭力。

　　根據中央經濟工作會議與全國商務工作會議的定調，2011年外貿的主要任務之一，就是出口與進口並重，促進國際收支平衡。從當前政策的情況來看，下調關稅、增加對企業進口高端技術設備的貼息投入、促進進口便利化，是促進口政策的三大方向。

　　據內地媒體披露，以奢侈品為代表的進口消費品降稅，原本也被視為“促進口”的方向之一。進口奢侈品，只能滿足部分先富人群的“炫富”心理，助長過度消費的不良風氣。如果用之於購買高端設備，將迅速提高生産力，為企業、城市和國家創造財富。

　　中國的進口市場持續開放，高端設備關稅下調，不僅符合將進口引導向高端技術設備領域的國家政策，而且惠及包括珠三角港企在內的所有中國企業，提高工業自動化水平，提升國家的綜合實力和現代形象。