唐志超：利比亞會是第二個伊拉克嗎？

　　隨著利比亞局勢急劇惡化，連日來美國厲兵秣馬，不斷向利附近海域調兵遣將，截至目前已有美軍五艘戰艦齊聚地中海，奧巴馬總統宣稱美正在考慮包括軍事干預在內的“所有選項”，大有山雨欲來風滿樓之勢。但是，利比亞會成為第二個伊拉克嗎？

　　目前美國內仍在就是否對利比亞進行軍事干預展開激烈辯論。支持和反對聲音都不小，包括國防部長蓋茨在內的軍界出言謹慎。從目前來看，美不會對利比亞採取大規模軍事行動。主要原因有五：

　　第一，當前美政府優先政策是拼經濟，外交上全球戰略仍在亞太，雖然中東出現亂局，但難改美戰略態勢。在中東，美當前著力的是在求穩基礎上的民主促進，而非發動戰爭。

　　第二，軍事上，美無暇開闢繼阿富汗、伊拉克之後的“第三戰場”。當前美正陷於伊拉克和阿富汗戰場，兩地投入總兵力達15萬之多，戰爭經費已超過1萬億美元，美恐難再在利開展大規模軍事行動。況且利領土廣袤（國土面積約176萬平方公里），是伊拉克的4倍（約44萬平方公里），阿富汗的近3倍（約65萬平方公里）。領土如此之大，需大量軍事部署，即使是設立禁飛區，也非常困難。美國防部長蓋茨也指出像利如此規模的國家，設禁飛區將需大量戰機。

　　第三，利比亞的阿拉伯-伊斯蘭國家身份使美忌憚。長期以來，美在阿拉伯國家駐軍或對阿拉伯國家動武一向敏感，也往往被“基地”組織利用來反美。當年美駐軍沙特以及兩次對伊拉克動武不僅使阿拉伯國家政府承受來自民眾的巨大壓力，也使美與阿拉伯世界關係惡化，成為“基地”組織製造“911”事件和在全球對美發動“聖戰”的主要説辭。因此，奧巴馬上任後不久即赴開羅發表演説，發誓要改善美國與伊斯蘭世界的關係，儘快結束伊拉克戰爭，公開承諾在其任內不會再對伊斯蘭國家宣戰。如今軍事干預利比亞，實際上公開違背諾言，不僅有損其信譽，也將衝擊美與伊斯蘭國家關係。

　　第四，軍事干預可能帶來諸多後果：可能促使利比亞國內民心轉向，“反對外部侵略”成為卡扎菲重新爭取民心的一個有力武器，卡扎菲已發誓如美軍事干預將使利成為美“第二個越南”。反政府派別內部也有反對外國武裝干涉聲音，前司法部長賈利勒反對美軍事介入，美執意干涉可能促使反政府勢力發生分裂；美軍事介入可能影響正席捲整個中東地區的反政府抗議風潮，促其由反政府轉向反美及西方。

　　第五，國際社會未就軍事干預達成共識。安理會尚未就此問題舉行討論，目前主要是落實剛剛通過的制裁決議。即使在北約盟友內部，除英國態度最為積極外，法國、意大利等國都保持謹慎。此外，俄羅斯反對設立禁飛區和軍事干預。中國政府強調通過對話等和平手段解決危機，必須尊重利主權和領土完整，應充分聽取和尊重阿拉伯、非洲國家的意見。

　　雖然美大規模向利出兵基本可排除，但不排除軍事上一定程度介入的可能，其形式上將主要是三種：大力支持利反對派；設禁飛區，但由歐盟主導，美國協助；向利特定軍事目標（如卡扎菲本人）從海空發動軍事打擊或派小規模特種部隊滲透。