熊丙奇：南科大應為體制內突圍探路

　　公眾關注的是，作為“學歷教育”的南科大，能否在體制內突圍，其辦學模式，成為被國家和社會認可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。

　　為期兩天的新生報到結束後，南方科技大學首屆教改實驗班45名新生全部到校。3月1日，南科大舉行新聞發佈會，校長朱清時在會上透露，南科大已經收到8000多份教工求職簡歷，其中3000多份教師簡歷，南科大將從中遴選合適教師。對於南科大依然未獲得教育部的學歷認可，朱清時並不擔憂，他相信從南科大走出去的學生一定是全世界都搶著要的拔尖人才。“如果哪個單位不要，那就是單位自己吃虧了。”（《廣州日報》3月2日）

　　對於南科大能培養出一流的學生，筆者一點也不擔憂。學校的師資隊伍組成、借鑒世界一流大學的教育教學管理模式，對人才培養質量形成了基本的保障；這批學生，就是沒有“國家承認”的學歷、學位，前途也不會受到影響，海外名校以及那些不看重學歷的跨國企業，都會青睞高質量的人才。

　　但這只是南科大辦學的一方面價值，即學校辦學本身的價值。南科大辦學追求的價值，顯然不僅在於此——如果培養的人才，就是選擇到海外大學讀研究生、博士生，這與目前中學的國際班，並無大差異，這些國際班的學生就沒有國內承認的高中文憑，而是直接參加“洋高考”，將海外名校作為進一步深造的目標。假使南科大的辦學就按這一格局發展，在我國目前的教育管理體系中，很可能變為“非學歷教育”，在教育行政部門看來，就會成為一所“非學歷教育”機構，將其參照“非學歷教育”機構來管理，國內那些實行自主招生，自頒學歷，或與國外大學合作，學生畢業拿國外大學文憑的教育機構，都是作為“非學歷教育機構”被管理的。

　　南科大辦學的另一方面價值，也是更大的價值，其實是對現行高等教育體制進行突破，這也是南科大之所以從創立開始，就廣受社會關注的一個原因。也就是説，公眾關注的是，作為“學歷教育”的南科大，能否在體制內突圍，其辦學模式，成為被國家和社會認可的一種模式，而不是突圍到“體制之外”去。

　　實現後一種價值，在體制之內，至少需要兩方面突破。其一，依照國家《教育規劃綱要》落實和擴大學校辦學自主權、建立現代學校制度的改革精神，修訂《學位條例》，將學歷教育機構的自授學位合法化。從目前《學位條例》的相關條款分析（《學位條例》規定，學士學位，由國務院授權的高等學校授予；碩士學位、博士學位，由國務院授權的高等學校和科學研究機構授予。授予學位的高等學校和科學研究機構及其可以授予學位的學科名單，由國務院學位委員會提出，經國務院批准公佈），自授學位是不被允許的。

　　其二，建立對應于自授學位的全新學歷、學位認證體系。同樣，國家《教育規劃綱要》明確指出，要對高等教育實行專業評價和社會評價，不再採取行政評價方式。依照這一精神，對每所大學授予學生學位，從“國家承認”轉向學校授予、社會認證，也是大勢所趨。如果實現這兩方面突破，南科大也就實現在體制內的“突圍”。其所採取的辦學模式，就在體制內有極強的示範作用，具有開創性價值。

　　當然，成就南科大的後一種價值，是南科大自身無法完成的任務，這是政府和相關部門應著力推動解決的問題。因此，南科大的突圍，也是我國整體教育改革的突圍。可以説，南科大未來的走向，反映我國推進高等教育管理體制改革、建立現代大學制度改革的程度。