徐明軒：古浪塵肺病患者應有兜底保障

　　甘肅省古浪縣有百餘名塵肺病患者，維權十多年未果。這些人大都曾在馬鬃山金礦工作，但金礦經營不穩，礦主更迭達37人，能電話聯絡上的只有四五個人，他們都不認賬。更糟的是，金礦所在地的肅北縣人力資源和社會保障局表示：由於“當時各種制度不很健全”，未能妥善登記相關資料，所以，目前包括擁有務工證明的16名塵肺病人在內，所有人都未獲賠償。（2月16日《新京報》）

　　又見塵肺，而且是十年維權未果，勞動者的工作環境和維權道路之惡劣，已經刺痛了社會的良心。現在，即使有了媒體的介入，塵肺病患者的維權前景也不樂觀。一是，他們很難對自己的務工情況、職業病成因舉證，也拿不出勞動合同等過硬的證據，而勞動部門又未盡責。二是，聯絡礦主尚難，遑論將他們告上法庭，要求他們做出賠償。

　　其實，我國相關勞動保護法律，並非肅北縣人社局強調的“不很健全”。《職業病防治法》早在十年前就規定，像金礦這樣有職業病風險的單位，招聘員工前必須先向衛生部門申報，接受監督；上崗前、在崗期間和離崗時都要做職業健康檢查。1994年的《勞動法》也規定了勞動部門要對單位的勞動安全條件做嚴格監管。所以，不是法律不健全，而是勞動、衛生、安監等部門監督不到位。所以，塵肺患者討説法，礦主責任是一方面，當地政府的責任是另一方面。

　　目前，礦工在司法渠道內維權有很大困難，包括舉證責任、訴訟時效、被告的確定、判決的執行等。但，這不意味他們不該討回公道。當地政府表示：正在追究礦主，墊付救治救助費。“亡羊補牢，未為晚也”，當地政府必須承擔相應責任。一方面，政府應主動追查礦主，為礦工尋求一攬子解決方案。另一方面，如果礦主的賠償無法落實，也應有社會救濟的兜底保障。（徐明軒）