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馬龍生:對吃空餉的處理為何如此遲鈍

發佈時間:2011年02月15日 07:44 | 進入復興論壇 | 來源:西安晚報

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  1月17日,一網友在網上發帖《寧遠全縣吃空餉的教職工達百人之多》,帖文稱:“近年來,寧遠縣相當一部分教職工在吃空餉。他們或外出打工,或做生意,或在私立學校上課賺錢。他們長期脫離工作崗位,但工資分文未少,他們靠的是關係。教育局和人事局對教職工的管理相當混亂。據了解,全縣吃空餉的教職工達百人之多……”經記者調查核實,網上舉報內容所言不虛。(相關報道見今日本報10版)

  如今教師發工資,多通過教育局人事部門打到教師工資卡裏,一般不通過學校。哪個教師脫崗,哪個教師需要在工資待遇上做出調整,校長不報,教育局就只能按例向工資卡裏注入工資。這樣的機制,不僅給校長與謀私的教師勾結作弊提供了空間,也為及時發現、查處吃空餉現象平添了障礙。

  但是,從報道中我們還發現,湖南寧遠縣發生的教師吃空餉,並不全是機制的問題,人為原因似乎更多。該縣教育局近年來一直在查處教師吃空餉,但是不僅反應遲鈍,而且處理也輕得讓人不可思議。2009年查處38個吃空餉的教師,最早離崗是2001年離開的,離崗8年後才解除教職,其他教師平均離崗4年左右才解除教職。其中一名教師2004年離職,2007年9月才停發其工資,白領3年多工資之後,又拖了一年多,直到2009年5月才被解除教職。白領了那麼多工資,到頭來卻只是解除教職了事,沒人追回吃進的空餉。

  公共財政是納稅人的錢,如何支配是要通過一定的法定程序。但是上述現象,卻讓人看出沒有對納稅人負責,沒有顧及公理、法理、系統化解決的應有態度和方法。想想吧,一個縣就有上百教師私自離崗,只能有兩個原因,一是教師崗位超編,在編教師無課可上,閒人太多;二是在編教師達不到上崗要求的比較多。無論哪種情況,都應該是主管部門大刀闊斧的改革,而不應該是事後追著擅自離崗者解除教職。退一步説,就算解除教職也是必須,也要處理得快捷利落。如此拖泥帶水,實在讓人懷疑其誠意。