殷國安：既要追查謠言，也要吸取教訓

　　2月10日淩晨2點，有人傳言，江蘇省鹽城市響水縣陳家港化工園區大和化工企業要發生爆炸，導致陳家港、雙港等鎮區部分不明真相的群眾陸續産生恐慌情緒，並離家外出（據《金陵晚報》）。

　　一則謠言造成了大規模恐慌，釀成人員傷亡事故，危害不可謂不大，因此，“公安機關全力追查造謠者”，實有必要，但我以為，更應從此事中總結教訓。

　　第一，要正視民眾對環境安全的恐懼心理。在這起由於謠言而引起的恐慌事件中，上萬居民出逃是可以理解的，因為對於化工廠爆炸，居民採取“寧可信其有”的態度是正常的，何況據説確有人聞到了刺鼻的氣味。這裡暴露了民眾對環境安全的恐懼。正如網友説的，“我也是其中一分子，真的是太恐怖了，能跑的全跑了，雖然最後只是泄漏氯氣！沒有爆炸。這就説明化工廠一直是群眾心中的瘤子！”要當地居民徹底放心，就需要證明，即使化工廠發生爆炸，也不會波及居民安全。這就需要論證化工區與居民區的最近距離是否符合規定了。否則，居民還是覺得坐在火山口上。

　　第二，要完善突發事件處置預案。雖然新聞説“響水縣主要領導高度重視這一事件，在得知情況後的第一時間，立即啟動應急預案”，但是，究竟什麼叫得知情況後的“第一時間”，是個很含混的概念。從2月10日淩晨2點到6點，已經有上萬人走出家門了，這時候還能稱為“第一時間”嗎？而所謂“應急預案”，也只是上萬人上街之後，調查事件發生原因，深入村組穩定民眾情緒，維持交通秩序。突發事件發生之初如何及時知情，發展過程中如何及時控制，好像沒看到“預案”的明顯作用。所以，“預案”不能只是事件發生後如何處置，更應該著眼于如何預防和及時發現。