張國慶：拉登為何不再是美“頭號敵人”

　　從戰略上看，與一個“符號”作戰，真的不如與一個有“實際行動”的人交鋒來得痛快，也更有效率。

　　進入新的一年，奧巴馬政府有了很多新説法，除去在振興經濟方面的説法，最引人注目的，是2月9日美國國家反恐中心（NCTC）稱，美國安全最大的威脅不再是“基地”組織領導人本拉登，而是具有也門國籍的伊斯蘭傳教士安瓦爾奧拉基。

　　應該説，奧巴馬對布什政策的“換洗”力度相當大，不僅將伊拉克主題換成了阿富汗主題，此番更是將頭號敵人從拉登換成奧拉基。

　　十年河東，十年河西。拉登的被讓位，其實是源於美國的反恐需要。對這次的“人事變動”，NCTC的説法是，奧拉基之所以取代本拉登的位置，是因他長于在美國本土招募恐怖分子。據稱，安瓦爾奧拉基會講英語，可以與當地人直接溝通，還會利用網絡宣傳自己的觀點。這對美國人來説，要比已逐漸演變成“符號”的拉登更可怕。

　　本土恐怖主義已成美國的心腹大患，而那些堪稱“美國通”的恐怖分子，更是美國人的肉中刺。此前，ＦＢＩ曾指稱“基地”新頭目舒凱里朱馬赫是一個在美國生活15年並擁有綠卡的“美國通”。美國調查人員稱，舒凱里朱馬赫以襲擊美國作為自己的“畢生目標”，並且熟知美國體制和生活方式，在加入“基地”組織前，他還是一名酷愛電腦與化學課程的社區學院學生。這些都是最容易對美國本土發動恐怖襲擊的標誌性特徵。

　　值得一提的是，上個月，本拉登曾在一份錄音中要求法國從阿富汗撤軍，以換取人質獲釋，否則將“無論在法國國內還是國外，對法國目標發動攻擊”。日前，法國情報機構備忘錄稱，超過100名歐洲人正在巴基斯坦和阿富汗邊境地區接受“基地”培訓。

　　不過，本拉登退居次席，並不意味著他的分量減輕。從反恐心理上看，拉登現在已成為一種象徵，其“符號”作用將很難在短時間內消失，與這種“符號”作戰的難度，將遠大於和“基地”組織實體的鬥爭難度。鋻於此，淡化拉登的符號意義，成為心理戰的選擇，更何況，追捕了十年也不見蹤影，繼續盯著他，只會徒增美國政府的尷尬。

　　從戰略上看，與一個“符號”作戰，真的不如與一個有“實際行動”的人交鋒來得痛快，也更有效率。儘管拉登仍然時不時地亮相，但這些年來，大多數恐怖活動是由他的助手具體實施的，他只是保持足夠的影響力和控制力。在這方面，拉登已足夠讓美國頭疼了。

　　從選戰的角度看，奧巴馬政府將“頭疼一號”更換為奧拉基，也是擔心後者會給美國的國土安全製造大麻煩。如是，奧巴馬就會失去很多看重本土安全的選民的信任。這在經濟不舉的情況下，是不可想象的。