外媒：美國中興任重道遠 贏得未來需改弦易轍

　　中新網1月28日電 新加坡《聯合早報》28日刊出社論《美國的中興任重而道遠》説，相較于外部的激烈競爭，美國經濟雖然開始出現復蘇，但其財政赤字問題已逼近臨界點，加之讓經濟雪上加霜的是華盛頓惡劣的政治氛圍，美國內部的挑戰恐怕更為嚴峻且棘手。面對外部強烈的競爭，如果美國再持續期待不切實際的無痛改革，恐怕奧巴馬提出的中興大計將難以實現。

　　文章摘編如下：

　　今年度的美國總統國情咨文有一個明確的主題：面對外部強烈的競爭，美國若再不改弦易轍，必將被迎頭趕上。因此，奧巴馬總統坦率地向美國民眾表示，美國必須改變做法，團結一致，提高競爭力，以便保持世界第一的地位。他不厭其煩地強調，美國必須“贏得未來”。

　　相較于外部的激烈競爭，美國內部的挑戰恐怕更為嚴峻且棘手。雖然美國經濟開始出現復蘇，其財政赤字問題或已逼近臨界點，不但本財年赤字比預計的激增了近40%，達到創紀錄的1兆4800億美元，佔國內生産總值(GDP)的9.8%，在本財年結束時，公債佔GDP比例也將從2008年的40%跳升到70%。

　　金融危機最險峻的時刻固然已經過去，但被金融危機波及的實體經濟，卻還沒有完全走出衰退狀態，失業率高居9.4%，共1450萬人，嚴重打擊了美國民眾對於改善未來的耐心與信心，並使得奧巴馬所屬的民主黨在去年的眾議院中期選舉中大敗。他在演説中不斷呼籲民眾保持昂揚鬥志，多少也反映了美國的民心士氣的現狀。

　　讓經濟問題雪上加霜的是華盛頓惡劣的政治氛圍。除了九一一恐怖襲擊後短暫的同仇敵愾，民主共和兩黨近10年來幾乎鮮少在重大國家議題上達致兩黨合作(bipartisanship)，反而為了各自的黨派利益而攻伐不已。要振興美國，寶貴的兩黨共識必不可少。以赤字問題為例，在野的共和黨一方面要求政府削減開支，另一方面卻持續主張富人減稅。如果美國再持續期待不切實際的無痛改革，恐怕奧巴馬提出的中興大計將難以實現。

　　奧巴馬提出要在能源、醫療和教育三大領域進行長期投資，還要“超研發”、“超教育”及“超建設”其它國家，無疑都對症下藥。但這些投資勢必要增加公共開支，在財政狀況捉襟見肘的當下，美國人必須痛定思痛，重新省思國家財政預算乃至家庭開銷的輕重緩急——投資長期，就必然得克制短期的享樂與花費。對於如此龐大的民主政體，各方利益如何妥協合作，勢必會是另一個不易的挑戰。

　　美國面對的外部挑戰同樣不容低估。奧巴馬以1950年代蘇聯搶先美國，發射世界第一顆人造衛星“伴侶號”(Sputnik)為例子，指出美國目前面對來自中國、印度等新興經濟體的競爭。美國人必鬚髮揮創意及想象力的優勢，強化自身的競爭力，才能免於淪為“二等國家”的下場。換言之，奧巴馬確切地認識到美國正處於歷史的關鍵時刻，美國人民的抉擇，將決定國家未來的方向。

　　任何重大的改革都不可能輕而易舉。美國民眾是否願意做出痛苦的犧牲，以贏取未來的勝利，需要極大的政治意志和共識。對於奧巴馬改革的呼籲，以及要增加對生物醫療、信息技術、清潔能源技術等“贏得未來”的投資支出，共和黨在正式回應時已有所保留。共和黨指出，如果政府不儘快控制龐大的赤字，美國將會邁向經濟災難。

　　作為世界唯一的超級強國，美國依然承擔著維護世界秩序的重任。新興大國雖然可能威脅美國的領導地位，卻不必然意味著國際格局的全盤改變。當今開放的國際框架，使得大國間的競爭不必然導致零和的結局。如果回應得當，美國還是能夠乘勢而起，繼續在國際上引領風騷。