韓磊：中國是在對外展示肌肉嗎？

　　韓磊（Paul Haenle） 清華-卡內基全球政策中心主任

　　美國五角大樓前高官談中國軍力：

　　中國隱形戰機殲-20在美國防長蓋茨訪華期間成功試飛，這兩者幾乎在第一時間被西方媒體聯絡起來：中國又在顯示軍力。

　　“中國內部實際上有很多不同的觀點，但在中國以外，那些更謙虛更現實的觀點卻不常被聽見。因此，在一些美國人看來，中國的軍力增長顯然讓人擔心。”清華-卡內基全球政策中心主任韓磊昨天在上海社科院對中國軍力如此評價。

　　在加盟卡內基國際和平基金會之前，他曾在小布什和奧巴馬政府國家安全委員會擔任主管中國和蒙古事務的主任。2007年6月至2009年1月，韓磊曾作為白宮代表參加美國的談判團隊，在關於朝核問題的六方會談中發揮了重要的作用。

　　強硬並不總是有用

　　問：對“中國是在對外展示肌肉”的説法怎麼看？

　　韓磊：一些美國人認為，中國只有一種觀點，但中國內部實際上有很多不同的觀點。其中有一種觀點認為綜合國力的增長包含經濟、軍事、軟權力等各方面的增長，現在到了中國顯示實力、洗刷百年恥辱的時候了。但有意思的是，這是聲音最大的一種觀點。那些更謙虛更務實的觀點，比如韜光養晦，在中國以外卻不常被聽見。因此，在一些美國人看來，中國的軍力增長顯然讓人擔心。

　　問：中美軍事交流似乎一直伴隨政治環境變化。

　　韓磊：軍事關係不應該屈從於政治環境變化。我在五角大樓工作時，見識過那些強硬派的看法。但是強硬並不總是有用。越是在政治環境困難或者惡化的時候，越需要保證軍事溝通的暢通。

　　問：如何建立中美互信？

　　韓磊：建立更多信任需要時間。中美兩國以往達成建設性合作關係的經驗顯示，推動兩國關係向前發展的最好辦法，是促進更大範圍內的兩國官方開展全方位的交流。

　　在我參與朝核問題斡旋的時候，我經常向中國同行請教，來調整我們對待朝鮮的方式。人們可以爭論中國對朝鮮的影響到底有多大，但在理解朝鮮的想法和做法方面，中國的作用無法取代。我感到高興的是，我們的對朝政策得到中國的積極影響。那時中美在朝鮮半島的合作模式值得借鑒。因此，此次中美首腦峰會的一個重要成果，或許是兩國領導人引導他們各自的同事，繼續推進這一改善兩國關係的進程。中國國家副主席習近平和美國副總統喬拜登之間的互訪，將是開啟這一進程的第一步。中美應保持雙方各級官員的交流訪問，因為領導能促使官僚體系更好地運作，以服務中美關係的發展。此外，兩國可以引導輿論往積極的方向描述中美關係。

　　從不切實際回歸實際

　　問：美國對胡錦濤訪問有何期待？

　　韓磊：奧巴馬上任第一年，美中曾互相産生過不切實際的期待；第二年，美中之間發生了讓關繫緊張的事件；第三年，我很樂觀，美中應能找到更實際的合作領域。儘管去年美中經歷了困難時期，但我認為奧巴馬政府只是採取了更坦誠的方式表達了對安全利益的考慮，基本的對華政策——建立積極、合作、廣泛的關係，並沒有變化。

　　在奧巴馬總統試圖重振經濟、創造就業機會的背景下，美國希望胡主席的訪問能夠顯示，美中關係正惠及美國人民。因此希望美中能夠在經貿方面合作，特別是知識産權、反盜版等問題上，幫助美國企業在中國市場上增強競爭。如果在人民幣匯率上有所成果，我想那就太好了。很可能還有一些商業訂單。如果在這些方面能夠達成一些共識和成果，美國政府就可以對美國民眾説，看，這樣的雙邊關係利於兩國人民。

　　另外我認為重要的是，美中能合作應對一些重要的全球問題，包括朝鮮、伊朗、蘇丹、氣候變暖等等。

　　問：中國有一種看法認為，美國總在要求中國妥協，美國能向中國妥協嗎？

　　韓磊：我認為美國並沒有要求中國妥協，而是希望與中國一起找到合作的共同點。比如，一個穩定的朝鮮半島，不僅對美國有利，也對中國有利，美國不是要求中國幫助美國，而是希望中美合作解決共同面臨的問題。國際社會也希望中美可以達成合作。

　　經濟方面，美國經濟恢復，對中國來説難道不是一件好事？當然，美國需要首先改變過去的赤字消費方式，對世界經濟負起責任。中國可推動美國明白地解釋自己的經濟政策，以及對經濟體系的注資行為。有趣的是，中國現在要在國內做的事情，比如逐漸升值人民幣，改變經濟結構，正是國際社會期望中國做的事情。

　　中美關係的新特點是全球問題的合作，如果我們能夠找到在全球問題上合作的好方法，中國的老百姓就可以説：看，中美在中國關切的問題上合作，並取得成效。那將對中國好，對美國好，對世界也好。把複雜的中美關係放在一個積極的背景下，如果能讓報紙的頭條變成“中美合作治療全球疾病”，“中美合作解決伊朗問題”，那麼我們可能有機會在更積極的背景下解決中美關係史上導致緊張的問題。