新京報社論：政府採購應經得住“網友曝”

　　一向有著“陽光采購”之譽的政府採購，這些年來的確發揮了作用，有效約束了一些政府機構亂花錢的行為，但是現在為何屢屢曝出這樣荒唐的採購行為？

　　當前，我國的政府採購制度分目錄內採購和目錄外採購。現在政府和部門的目錄內採購往往執行得較好，而問題多發生在目錄外採購領域，也就是在國家採購目錄之外，各個部門自行採購辦公用品的時候，往往出現問題。

　　目錄外採購之所以會屢屢出現“天價U盤”、“天價筆記本”等事件，主要還在於採購的物品和標準，都掌握在部門自己手中。政府部門對目錄外採購的自行裁量權過大，對下級單位的審核不嚴，乃至滋生權錢交易的潛規則。

　　而現行政府採購中的一些弊病，也與這些年來對政府消費和預算執行缺乏有效約束有關。形象工程屢禁不止，“三公”消費一路走高，很多地方政府以拉動內需為名，追求豪奢化的風氣仍然盛行。風氣之下，政府採購便如影隨形，屢曝“天價”。

　　如何遏制政府採購的亂象？一方面需要強化財政、審計、監察等部門的行政監督，另一方面，也需要完善制度設計，給目錄外採購設置增加審查程序。最終這些行政內部的監督，能否奏效，關鍵還是能否經受得住民眾的監督。比如“網友曝”——以上幾起不正常的政府採購都是網友發現並曝光的。

　　也許，網友曝出來的“天價採購”行為，某種程度上講，還是有偶然的因素。政府採購已經成為市場上佔比例很大的大宗消費，數據顯示，2009年國內政府採購總規模已達到7400多億元，涉及範圍廣、門類多，有些採購項目還有一定的專業門檻，一般公眾未必能夠完全了解。一般公眾可能看得懂一台筆記本電腦的價格，也明白一部蘋果手機、一部按摩椅的用途，很多更專業、可能也更奢華的採購，説實話，很多公眾並不能看得很明白。

　　不過，有些部門不應心存僥倖，以為設置一些專業門檻就可以躲過網友曝光。其實不然，現在，民眾對政府的監督意識越來越強，監督的方式也越來越便利，參與監督的人士也越來越專業。這在華南虎、假學歷等一系列事件中得到充分的印證。

　　也正是因此，有關方面應強力推動政府採購的進一步公開化、透明化，譬如，每採購一項東西，在公佈其價格之外，還要同時説明用途、採購理由。如此才能説明採購行為的合理性，經得住質疑和監督。不能像新疆某法院採購天價按摩椅也不説明理由，如果不是網友曝光，公眾恐怕也不知道這個按摩椅是給老幹部用的。

　　很多時候，政府出於工作需要的確可以購買一些高檔設備，只要給出充分的解釋，相信民眾也不會反對。民眾對一些“天價”政府採購之所以有意見，正是因為，這些錢花得不明不白。一個主動接受“網友曝”、經得住“網友曝”的政府採購，才能稱得上是“陽光采購”。