復興時評：中獎之怪緣于權力自摸之弊

作者：吳玲

      據《中國之聲》報道 江蘇揚州的陳先生最近發現了一件怪事，有一個南京的移動號碼從去年1月份以來，參加移動推出各類抽獎活動，竟然中了128次獎，最多的一個月就中獎35次，這個幸運號碼的主人不是別人，正是江蘇移動某營業廳的店長。（2010年12月28日《北京晨報》）

      移動營業廳的店長，在移動推出的“各類抽獎”活動中，竟然中了128次獎，最多一個月就中了35次獎。這些“中獎”不是此店長太幸運，而是這裡作弊太嚴重了。按説，開展抽獎活動的組織單位的內部員工是不得參加抽獎活動的。這是防止作弊，保證抽獎公正性的前提，是有著明確規定的。

      可是，這位移動店長，不僅自己參與抽獎，而且還屢屢中獎，中獎率之高令人驚嘆！不言而喻，在這些抽獎操作程序過程中，存在著嚴重的作弊漏洞。由於抽獎的程序是由本單位職工所掌握，中獎的“密電碼”很容易被內部員工所破解。所以在正常情況下，抽獎活動的組織者應實行回避制度。也是保障抽獎活動的公正、公平的原則。

      移動員工參與抽獎，本身就違反了相關的規定，屢屢中獎更是反常。這種反常，是抽獎活動組織程序的紊亂，是鑽了抽獎制度漏洞的空子。大家知道，“堡壘往往從內部攻破”。如果運動場上的運動員既當裁判員又當運動員，那就是有違公平競爭的原則。店長的所作所為，是利用工作之便進行“權力自摸”。“肥水不流外人田”也就成了“潛規則”。

      為什麼移動抽獎的獎品“花落自家”，甚至連其親戚朋友往往也是“獲獎大戶”，成為最大的受益者？其中的弊端顯而易見。抽獎活動缺少規範化操作，缺少制度性保證，公平、公開、公正的抽獎活動程序，被職務之便的權力解構，才是中獎之弊的真正原因。打個比方，每年的“有獎明信片”發行，中獎的多是郵政員工，為什麼？因為那些明信片的各種分組號碼都在發行銷售人員的手裏，他們可以從各組不同的號碼中抽取一部分不出售，待抽獎號碼公佈出來後，他們將中獎的號碼就拿出來兌獎。郵戳又掌握在他們的手中，隨便 填個，蓋個郵戳，就能領獎了。

      消除中獎之“怪” ，關鍵要消除抽獎之弊。制度的漏洞不堵塞，職務的權力將不受約束，“屢屢中獎”就不會消停，公平 、公正的原則也就喪失殆盡。抽獎活動的組織者也就“抽獎不息，中獎不止”。