慈善法，為愛心保駕護航

特約評論員楊飛

　　十二屆全國人大四次會議9日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議，張德江委員長向大會報告工作。會議聽取關於慈善法草案的説明。

　　“法者，治之端也。”全國人大法律委員會在去年向全國人大常委會作的《關於中華人民共和國慈善法（草案）修改情況的彙報》提出，“慈善法是社會領域的一部重要法律，是慈善制度建設的一部基礎性、綜合性法律。制定慈善法，為弘揚社會主義核心價值觀和中華民族優秀文化傳統，倡導社會力量開展社會救濟和社會互助活動，促進我國慈善事業發展，提供法制保障，具有十分重要的意義”。

　　就現實而言，雖然當前中國的慈善事業已獲得高速發展，但慈善領域存在的各種問題也慢慢凸顯出來，諸如“被捐款”、“詐捐門”就時不時挑動著民眾的神經。而歸根結底，這些年慈善領域之所以會問題不斷，還是與基本法的缺位有關。作為國家慈善事業建設的第一部基礎性和綜合性的法律，慈善法能夠彌補慈善領域基本法空白，稱得上恰當其時。

　　慈善事業關係民生溫度，容不得半點馬虎。比如當前就出現了大量依靠網絡、街頭以及手機微信等平臺進行的所謂“募捐”活動，別看這種募捐數量多、規模小，但卻分佈廣、隱蔽性強，且容易滋生違法犯罪行為，損害人們慈善激情。慈善法賦予民政部門在監管慈善事業方面的主管角色和權威性，明確民政部門的監管責任，能夠實現有效治理。

　　之前沒有法律依據，一些組織和個人也曾以各種各樣理由為藉口，將本該公開的信息不予公開，不僅損害了公眾知情權，也影響到慈善事業公信力，嚴重者還滋生出犯罪行為。慈善法有望避免這一怪相，對慈善活動信息公開立下規矩，推動慈善事業在法治軌道上發展。

　　慈善法對包括慈善組織的設立、募捐捐贈的行為規範、慈善信託等方面都做出相關規定，既契合了慈善事業發展需要，也體現出法律與時俱進的特質。

　　各界期待，慈善法能夠提高全社會慈善意識，為慈善事業發展構建一個更加規範的環境，既讓求助的人能夠有章可循，也讓欺詐行為受到懲處，為真正的慈善和愛心保駕護航。