中國-中東歐合作不斷取得新進展

特約評論員朱曉中

 11月24日至25日，李克強總理出席在中國蘇州舉行的第四次中國-中東歐國家領導人會晤。會晤的主題是“新起點 新領域 新願景”。所謂新起點是指中方首次舉辦領導人會晤，“16+1合作”正處於承前啟後的重要發展時期。新領域是指此次會晤旨在推出新舉措，打造新亮點，開闢新領域。新願景是指此次會晤將重在頂層設計，規劃未來五年發展。

 自2012年以來，中國與中東歐國家的合作取得了積極進展。雙方經貿聯絡活躍、人員往來增加、相互理解增多，互信增強。2012年4月在波蘭華沙舉行的中國－中東歐論壇上，中方提出全面發展同中東歐國家關係的十二項舉措，開啟了中國－中東歐國家全面合作的大幕。十二項舉措涵蓋了擴大經貿合作、提升投資合作水平、增加人文交流、舉辦學術論壇和建立相關機構等方面內容。為更好地落實這十二項舉措，中國還專門成立了“中國－中東歐國家合作秘書處”。

 2013年11月和2014年12月，李克強總理分別出席了在布加勒斯特和貝爾格萊德舉行的第二、第三次中國－中東歐國家領導人會晤，提出了拓展合作規模，提升合作水平的諸多倡議：中國－中東歐國家領導人會晤制度化，以便梳理合作成果，規劃合作方向；制定《中國－中東歐國家中期合作規劃》，佈局雙邊和多邊合作的中期計劃；以基礎設施建設為牽引，以産能合作為抓手，以金融合作為支撐，打造雙邊合作新亮點。

 在互聯互通方面，中國與中東歐國家之間加強在公路、鐵路、港口、機場等基礎設施建設領域的合作，並積極探討合作構建區域交通網絡。在金融合作方面，中方決定建立中國－中東歐協同投融資合作新框架，考慮到中東歐國家的實際負擔能力，將根據項目情況，提高貸款優惠力度，降低融資成本，並適時擴大貸款規模。中方鼓勵本國企業和金融機構積極參與中東歐國家的PPP合作和私有化進程。中方設立30億美元規模投資基金，以多種方式推動本地區國家股權投資。同時，中國啟動第二期10億美元的中國－中東歐投資合作基金，支持對中東歐投資項目。

 我們相信在各方共同努力下，此次會晤將取得圓滿成功，成為“16+1合作”進程中一個新的里程碑，推動合作邁上新臺階。（作者朱曉中係中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員）