習主席訪越，造福中越兩國人民

特約評論員胡正躍

　　11月5日，應越南共産黨中央委員會總書記阮富仲、越南社會主義共和國主席張晉創邀請，中共中央總書記、國家主席習近平抵達河內，開始對越南進行國事訪問。今年是中越建交65週年。習近平此時應邀訪越，適逢其時，意義重大。

　　中越關係經過65年的發展，現已成為“全面戰略合作夥伴”。這一定位來之不易，值得倍加珍惜、不斷培育，使之發揚光大，造福兩國人民。

　　中越之間存在諸多利益匯合點。首先，兩國都堅持共産黨領導的社會主義制度，這是最大的政治公約數；其二，兩國互為重要近鄰，需要相互扶持，共謀進退；其三，兩國都推行改革開放政策，同處深化、推進改革的關鍵階段，在許多層面可以相互借鑒，協調前行；其四，中國高度重視同東盟的合作，越南作為東盟重要成員，又具備天然的地緣優勢，在推進“一帶一路”等地區合作方面可以發揮優勢，積極謀求自身及地區的發展與互利合作；其五，從國際政局看，世界上總有一些人想利用越南牽制中國。我不認為越南會以犧牲同中國的合作去迎合外人的需求。中越保持友好合作，是大勢所趨，符合雙方共同利益。

　　中越關係要保持健康發展勢頭，可以從以下一些方面去加以考慮：

　　一是兩國高層要保持經常走動的良好傳統。中越是近鄰，領導人相互勤走動不僅需要而且管用。今年4月，阮富仲總書記應邀訪華，9月，張晉創出席了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動。習主席此訪是我最高領導人近10年來首次正式訪越。這樣密集的互訪所産生的影響是不可估量的，也是難以替代的。兩黨兩國最高領導人在一起什麼都可以談。不僅是雙邊關係、地區合作、國際形勢，雙方各自國內的發展思路也將成為一個重要話題。

　　二是雙方要聚焦互利合作。不必諱言，中越之間尚存在南海分歧問題，但與全方位合作需求相比，這畢竟是一個局部問題。中越當務之急是要把合作蛋糕做大。目前兩國貿易態勢是好的，但也還有潛力可挖。相比之下，相互投資還需要加大力度。基礎設施建設大有可為。越南是個9000萬人口的大市場，在東盟十國中人口總數僅次於印尼。越南也是連接中南半島乃至整個東南亞的重要結點。雙方可以合作的潛力很大。如果基礎設施得到改善，相信將大大帶動雙方各領域的合作。據我觀察，越南的合作要求是全方位的，包括機場、公路、鐵路等等。中國的企業家應該順勢跟進，真正把中越之間的務實合作做大、做強。利益的融合是鞏固兩國關係的最有力保障。

　　我説要聚焦合作，另外一層意思就是要管控好分歧。鄰國之間總會有這樣那樣的問題，一點都不足為怪。關鍵在於如何看待和處理。南海問題不能升溫。中越之間有必要通過既有渠道，加速協商，尋求合理解決辦法。積極探索推進海上合作的可行性。在問題得到解決之前，要將它放在適當位置，避免矛盾激化，影響友好合作大局。

　　第三，我認為中越兩國之間還要進一步加強人文交流。兩國關係的民意基礎有待進一步鞏固，輿論環境也有改善之必要。國之交在於民相親。中越兩國領導人為兩國關係操勞很重要，但兩國各界民眾的理解和支持同樣不可或缺。