中白工業園 亞歐合作新典範

特約評論員盧山冰

　　在白俄羅斯社會各界的熱烈期盼下，5月10日，習近平以中國國家主席身份首次訪白，掀開了兩國高度信任、務實合作、密切交流新的一頁，在進一步強化兩國外交、經貿、文化等領域友好合作的同時，推動中白兩國“戰略合作夥伴關係”進入新階段。

　　中白自建交之日起，兩國之間一直處於友好交往狀態。在兩國領導人的推動下，中白友好關係持續升溫，在外交和國際政治領域的合作日益密切，在社會和人文範圍的交往不斷擴大，在重點産業領域的合作不斷深化。以雙邊貿易為例，1992年兩國貿易額3400萬美元，隨後逐年增加，到2014年貿易額達到40億美元，是1992年中白建交時的117.6倍。中國已經成為白俄羅斯在亞太地區最大的貿易夥伴，尤其在跟白俄羅斯傳統貿易往來的一些國家經濟不景氣和衰退的背景下，實施多元化來擴大出口貿易，特別是拓展與中國開展國際貿易的市場，對於防範出口風險，保持貿易增長，具有積極意義。而加強與中國貿易合作所帶來的廣大貿易市場，對於白俄羅斯來説無疑是極大的利好。中白雙方經貿往來，呈現著積極、活躍、持續、上升的態勢。

　　中白産業合作是兩國務實合作的一大亮點。在經濟投資領域，中白兩國企業在通信、交通、能源和基礎設施等領域開展了數十個重大項目合作，有的已經産生了良好的經濟效益和社會效益。早在20年前，在國家發展道路和經濟模式選擇上，盧卡申科總統就將目光投向了已經取得改革開放成果的中國，基於政治家的高瞻遠矚，他提出了“了解中國，學習中國，接近中國”的戰略理念，1995年、2001年、2005年和2013年以總統身份四次來華訪問，積極發展與中國的外交關係和經貿往來。在2013年習近平主席提出共建“絲綢之路經濟帶”倡議後，白俄羅斯積極響應，盧卡申科總統在多個場合表示願意“積極參與絲綢之路經濟帶建設”，希望能夠與“一體化”戰略結合起來，開展産業合作和項目對接。

　　在國家發展改革委、外交部、商務部聯合發佈的《推進共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》中，明確“探索投資合作新模式，鼓勵合作建設境外經貿合作區、跨境經濟合作區等各類産業園區，促進産業集群發展”。目前，在中白項目合作中，最具典型示範意義的項目合作是“中白工業園”，作為中國在海外最大的工業園區項目，此項目以中國蘇州工業園為模版，將集高端裝備製造、先進技術産業集群于園區，白方也制定了吸引中國企業進入的20年稅收優惠政策。隨著園區的建設推進，其投資的乘數效應、項目的社會效應、項目輻射影響力將逐漸凸顯。在不久的將來，“中白工業園”一定能夠成為中白兩國成功合作典範項目，成為“絲綢之路經濟帶”上的國際合作示範園區，成為國際經貿深度合作新模式。

　　中國和白俄羅斯兩國空間上相隔甚遠，不接壤、不直航（本月1日才開通直航航班），但是兩國建交以來一直為友好交往狀態，近年來達到“戰略合作夥伴關係”，這與兩國領導人積極推動有關，更與兩國人民之間的交流、相知、認可和彼此尊重有著重要關係。中國人民讚賞白俄羅斯獨立23年以來，能夠保持社會穩定和經濟持續發展，不斷提高全民福利水平；白俄羅斯人民普遍欣賞中國燦爛文化和悠久歷史，欽佩中國改革開放三十餘年裏在國家建設上所取得的成就，在白俄羅斯複製“中國經濟奇跡”成為共識，“白俄羅斯為有中國這樣的夥伴而驕傲”也成為廣泛民意。我們完全有理由相信，曾經共同經歷了抵抗法西斯的中白兩國人民，不僅能夠在維護二戰勝利果實和促進世界和平上立場一致、行動一致，在推動國家繁榮富強和提高人民福祉上也一定能夠緊密攜手、相互補充、共同發展、同創輝煌，在建立新型國與國友好關繫上創造出新樣板和新典範，為世界文明發展作出新貢獻。

　　最後要提到的是，在近年裏，俄、白、哈三國已經建立關稅同盟和實現初步經濟一體化，在2015年1月1日歐亞經濟聯盟已經正式成立並正式運行，三個國家不以主權國家身份而是以“歐亞經濟聯盟”統一對外開展貿易談判的背景下，中國與白俄羅斯深化戰略合作夥伴關係，開展經貿和項目投資務實合作，對於中國開啟與歐亞經濟聯盟合作，開展“絲綢之路經濟帶”與歐亞經濟聯盟有效對接與合作，開創中白合作新局面，無疑具有積極現實意義和深遠戰略意義。（作者是西北大學絲綢之路研究院常務副院長、教授、博導）