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習近平主席5月8~10日訪問俄羅斯並出席紀念反法西斯戰爭勝利70週年慶典。這是兩國元首2015年的首次會面,也是2013年以來習主席與普京的第11次會晤。在當前世界經濟增長放緩、俄羅斯經濟下行壓力不減的情況下,在中國力推“一路一帶”建設和俄羅斯加速“向東看”的背景下,在2014年兩國務實合作已取得豐碩成果的基礎上,中俄如何進一步深化務實合作受到廣泛關注。
從合作範圍而言,兩國將充實能源合作,在全面開工東線天然氣管道建設的同時,推進西線協議的簽署,形成“東西線”齊頭並進之勢;擴大農業合作,改善農産品貿易和農業生産投資條件;拓展高新技術合作,和平利用核能、民用航空、航天基礎技術研究、深空探測和載人航天等領域項目成為重中之重;提升交通基礎設施合作,推動“莫斯科—喀山”高鐵項目,構建“北京—莫斯科”歐亞高速運輸走廊,協商共建黑河—布拉戈維申斯克界河橋等。尤其值得關注的是,中方“一帶一路”的倡議得到俄羅斯方面的積極響應,如何將“一路一帶”建設與俄倡導的跨歐亞大陸通道建設相結合,如何形成與歐亞經濟聯盟的良性互動,如何在新的歐亞大棋局中尋找中俄雙邊和多邊合作的利益契合點,都是習主席此訪的題中之義。
從合作程度而言,中俄務實合作將不僅僅追求擴大貿易規模,力爭實現2015年雙邊貿易額達1000億美元、2020年達2000億美元的目標,還將進一步優化貿易結構、增加相互投資、推進金融合作,擴大本幣直接結算規模;不僅僅著眼于能源供需關係,還將積極深化油氣領域一攬子合作,努力形成上下游、管道、貿易一體化的基本格局;不僅僅希望在政府和國企層面開展合作,還首次舉辦了中俄中小企業實業論壇,切實幫助兩國中小微企業尋找和拓展市場;不僅僅局限于雙邊層面的合作,還將在亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家開發銀行、金磚國家外匯儲備庫等新的多邊金融平台下並肩攜手,最大限度地發掘兩國務實合作的內在潛力。
從合作效果而言,中俄務實合作不僅是兩國全面戰略協作夥伴關係的重要戰略內涵,還將為新形勢下歐亞大陸的蓬勃發展注入“強心劑”。中俄務實合作不僅將極大地促進兩國本身的經濟發展,也對加強中俄政治互信、加深兩國人民友誼發揮著至關重要的作用。據全俄社會輿論研究中心最新統計顯示,隨著中俄務實合作的深入,66%的俄羅斯人認為中國可以取代西方國家成為俄主要經濟夥伴。在與中國毗鄰的俄羅斯遠東聯邦區,對中俄經貿合作前景持樂觀態度的人達到76%以上。(作者供職于中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所)
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