習近平訪巴，助推“一帶一路”旗艦項目

特約評論員任琳

　　應巴基斯坦伊斯蘭共和國總統侯賽因和總理謝裏夫邀請，中國國家主席習近平將於2015年4月20日至21日對巴基斯坦進行國事訪問。此行是習近平主席2015年的首次海外出訪，也被媒體譽為與“一帶一路”沿線國家對接、合作的開局之舉，備受國內外關注。

　　作為山水相連的友好鄰邦，中國和巴基斯坦有著悠久的傳統友誼。從建交到今天，兩國友好關係不斷加深，形成了全天候戰略合作夥伴關係。習近平主席曾把兩國比喻成“鐵桿朋友”，稱“中巴是風雨同舟、患難與共的好朋友、好夥伴、好鄰居、好兄弟。”

　　李克強總理在2013年5月訪問巴基斯坦時，提出建設中巴經濟走廊，意在加強中巴在交通、能源、海洋等領域的交流與合作，加強兩國互聯互通，促進兩國共同發展。中巴經濟走廊北起新疆喀什，南至巴基斯坦瓜達爾港，包括籌建公路、鐵路、油氣和光纜通道，將惠及沿線、乃至巴基斯坦全境的經濟。

　　今年3月，國家發改委、外交部、商務部聯合發佈《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》（以下簡稱《願景與行動》），勾勒出了“一帶一路”戰略的發展路線圖。《願景與行動》將“一帶一路”的戰略舉措描述為一項系統工程，而該工程的推進離不開與沿線各國的共商、共建和共享。中巴經濟走廊則是“一帶一路”規劃中的重要組成部分，體現了中巴兩國積極貫徹共商、共建、共享精神的現實努力。

　　隨著習近平主席的出訪，中巴經濟走廊系列項目的啟動，預示著“一帶一路”第一批項目即將落地。“一帶一路”項目的落地需要各國之間加強政策溝通、開展務實合作，旨在推動要素自由流動、高效配置資源、協調經濟政策，使發展的紅利真正惠及區域內各國。具體來説，中巴經濟走廊的建設，需要雙方共同努力將目標規劃切切實實落地，爭取在瓜達爾港、能源、交通基礎設施、産業合作等領域獲得早期收穫。

　　如果把“一帶一路”比作各國共同參與、共同受益的“交響樂”，那麼中巴經濟走廊就是這首交響樂第一樂章中的華彩旋律。一旦中巴經濟走廊成功打通，將具有顯著的示範作用。一方面，中巴經濟走廊是“一帶一路”整體規劃的重要組成部分；另一方面，中巴經濟走廊可以成為“一帶一路”的“先行者”，增強沿線國家或地區參與合作的信心。此前，外交部長王毅表示，中巴經濟走廊將作為“一帶一路”的旗艦項目，也印證了中巴經濟走廊的重要意義。

　　在習近平主席訪巴期間，兩國還有望就能源、基建設施、人員交流、文化交流等簽署一系列協議和備忘錄。此舉也將全面呼應《願景與行動》中政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“一帶一路”規劃的各項重要內容。（作者就職于社科院世界經濟與政治研究所）