香港政改循法“奔”前程

特約評論員鄧海建

　　2015全國兩會上，香港政改是涉港領域最熱的議題。全國政協副主席董建華4日上午在參加香港全國政協委員小組會議時呼籲，港區委員應該站出來為2017年實現普選説話，為特區政府的政改方案爭取更多民意支持，推動政改方案在立法會獲得通過。（3月4日新華網）

　　為期兩個月的香港政改第二輪公眾諮詢3月7日結束，而根據特區政府的計劃，政改方案將於今年6月提交立法會表決。這一步是否穩妥邁過，不僅關係到香港能否于2017年順利落實普選，更關係到數百萬香港市民福祉及香港經濟社會的長遠發展。

　　數日前，人大發言人傅瑩以娛樂節目《奔跑吧兄弟》，回應香港內地之間的關係--“多念彼此的好”，“團隊裏每一個人都要努力，大家齊心協力，如果有一個人跟不上、失敗了，整個團隊就過不了關”。這話説得很文藝、很人文，如果解釋得更客觀直白一些，其實是強調了兩個意思：一是求同存異，立足遠景。“獅子山下”的香港精神，不僅有同舟共濟、自強不息，更強調“拋棄區分求共對、放開彼此心中矛盾”。二是合則雙贏，分則必敗。這是路人皆知的道理，2月26日，香港首富李嘉誠就警告説，若政改方案不能獲得通過，大家都是輸家。他説，“對香港有責任心和愛心的人，都應該讓政改方案通過。”至於個中道理，看看內地對港的支持與支援、經濟互補與依附程度足以窺斑見豹。

　　情理之外，更有法理。3月5日，李克強總理在作政府工作報告時強調，將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，嚴格依照憲法和基本法辦事。港媒心細如發，稱“今次政府工作報告提及港澳部分的篇幅較去年稍多，由156字增至192字，提及香港部分時，首次加入‘嚴格依照憲法和基本法辦事’的要求。”這個“首次”，當然不奇怪。今年的政府工作報告，以“嚴格依照憲法和基本法辦事”，替代去年的“全面準確落實基本法”，顯示中央強調憲法在香港的權威與效力。就像發言人傅瑩説的，“在香港實現普選這個決定，源自基本法的規定，為了進一步落實基本法，全國人大常委會去年8月份通過了關於行政長官普選和立法會産生辦法的決定。我想強調的是，這個決定是不可動搖的。”一言蔽之，眼下的普選之爭，實質不是方案之爭、而是要不要遵循基本法之爭。

　　香港是中華人民共和國下轄的特別行政區，因此，政改必須遵循“一國兩制”方針，按照憲法和基本法辦事，執行全國人大常委會的有關決定--依法選擇符合香港實際情況循序漸進。爭執沒有未來，倒退也沒有未來。即便回頭去看，香港回歸後的勁猛發展，尤其是金融危機後率先回暖的態勢，顯然離不開內地改革與發展的紅利支撐。

　　對於政改關鍵期的香港來説，還是得道一聲，“奔跑吧，兄弟！”，唯有循法“奔”前程，紫荊花才能更艷、香江才會更美！