總理的自信緣于中國經濟提質增效的穩健態勢

特約評論員魯寧

　　以“推動創新、創造價值”為主旨的第八屆夏季達沃斯論壇昨天起在天津舉行，李克強總理出席開幕式並作主旨演講。李總理的演講緊扣中國經濟今年前8個月運營實績和未來四個月運營態勢梯次展開，向與會中外嘉賓闡述了中國政府對宏觀經濟運行現狀和未來運營態勢的踏實、豁達、自信與樂觀。李總理還以深化關鍵領域各項改革尤其是大刀闊斧的政府“自我革命”作為前置條件，闡述了對中國經濟為何可以豁達與樂觀的充足理由。

　　也許並非巧合，從昨天起，國家統計局開始陸續公佈8月份中國經濟主要運行數據。昨天先期公佈的數據直指外貿與就業：8月份外貿實績之靚麗出乎所有中外觀察人士之預料，由是將今年前8個月外貿同比增幅“扳回”至4%的增幅水平。前些年，國人已習慣於中國外貿年均同比增幅動輒就是二三十個百分點，因此，對4%的同比增幅難免缺乏感覺甚至會平添“中國外貿不行了”的憂慮。可如果考慮到國內出口退稅政策的“結構性調整”幅度之大，全球貿易大國以及“金磚五國”同期進出口均呈負增長，中國前8個月外貿同比增幅能達到4%，著實是外貿提質增效的一個全球典型。

　　至於就業，國家統計局的數據和李克強總理的主旨演講同時披露，今年前8個月中國實現新增就業人數970多萬人，如果單看數字本身，“970萬人”實在既枯燥還抽象。可如果結合以下兩項因素再看“970萬人”，即便是對中國經濟數據一向毫無感覺的民眾，也不能不為之心頭一“熱”：其一，今年全年計劃新增就業的考核指標也就900萬人（多年均如此，確定該指標的前提是中國經濟能保持年均8.5%的增幅），而今年前8個月實際新增就業達到970多萬人，這意味著中國今年的年度就業指標已提前4個月超額完成；其二，今年上半年中國經濟同比增幅7.4%，算上七八兩個月，今年前8個月的同比增幅最多達到7.5%左右，這説明今年前8個月新增的970多萬人就業，是在經濟增幅小于“一般性目標值”1個百分點的情形下實現的。如此這般，只能進一步反襯出始發于“十二五”初年的中國經濟結構調整所帶來的提質增效之拐點，不但得已進一步確立，而且比兩年前大為鞏固。這足以反映出，宏觀經濟運行的提質增效已然成為中國經濟“新常態”之靚麗一筆。

　　如果你我他在平日裏對中國經濟有所感覺，然後再全文閱讀李總理的主旨演講，我們就不難發現和領悟，李總理的主旨演講其實並無明確的“主旨”可言，其演講目的抑或説演講主旨，就是利用天津夏季達沃斯這一開放性的全球經濟論壇（性質上相當於經濟趨分析展望之“神仙會”），以中國經濟運營之客觀實績，向對中國經濟運營前景持悲觀態度或存有不確定性擔憂的中外嘉賓，打一針既起解疑釋惑之效又收撫平擔憂之用的“鎮定劑”。

　　同時，李總理的主旨演講還以更大篇幅，向中外嘉賓介紹了中國經濟之所以能在全球經濟依然充滿不確定性的現狀下，為實現提質增效而果斷採取的一系列改革，尤其是各級政府自我限權和讓利的“革命”。向深化改革要發展紅利，再將發展紅利轉化為深化改革新動力，以此循環往復生生不息——因國情有別，中國的一系列具體做法外人可以思考與借鑒，卻不能照搬照抄依樣畫瓢，這就是中國經濟“風景依然獨好”之根本緣由之所倚。筆者相信，有了李總理昨日的主旨演講，今年後4個月，唱衰中國經濟的“沉渣”已喪失了再度泛起之可能。

　　以李克強總理演講稿為基礎，繼而跳出演講稿的敘事範圍，在一個更為開闊的敘事空間下，進一步闡述“總理的自信緣于中國經濟提質增效的穩健態勢”這一令中外經濟界普遍關注的焦點話題，筆者以為至少還有三條當作簡略提及：第一，今年前8個月中國經濟7.4%的同比增幅，是在大力淘汰“三高産能”、污染産能和過剩産能的前提下實現的。這意味著，若政府悄悄放鬆一下結構調整力度和節奏，中國經濟增幅重新回升至8%以上乃輕而易舉；第二，傳統製造業主動做減法，而GDP增幅仍需維持在7.5%左右，必有先進製造業和現代服務業在做加法。今年前8個月，規模以上工業企業（統計計算口徑以年2000萬元為起點）産值增幅超過全國GDP增幅，規模以上工業企業利潤增幅超過産值增幅；第三，今年前8個月全國稅收增幅達到9.8%，高於GDP增幅2.4個百分點，總量逼近10萬億元，如果加上被扣除的今年前8個月“營改增”直接減稅2530億元（相當於同期全國稅收的2.5%，），意味著稅收增幅可以超過12%以上。以上三條，皆從不同角度，強化並進一步印證李總理主旨演講所強調的中國經濟提質增效，是完全客觀真實的。

　　由於經濟結構調整和深化改革從發力到見效皆有長短不一的滯後期。結合這個滯後期再作運行態勢判斷，筆者以為中國經濟結構調整最難熬的陣痛期已經過去。今年後四個月和明年上半年，伴隨結構調整與深化改革之節奏，中國經濟提質增效的成果必將在更大範圍、更廣領域、更多層次得以程度不同之展現。