習近平訪問拉美：大佈局、大動作、大合作

特約評論員王友明

　　中國國家主席習近平再次踏上拉美這片熱土，濃墨重彩地揮就中拉友好新篇章，中拉關係進入“換擋提速”的新階段。

　　拉美在中國外交大佈局中佔據重要地位。習主席就任一年多時間內，兩次飛越萬水千山訪問拉美，創造了中拉關係史上的先例，凸顯“拉美元素”在中國外交新佈局中的獨特位置。拉美是發展中國家較為集中的地區，作為中國外交的基石，習主席此訪有力地打牢這一支柱，夯實中國外交新航程中的“壓艙石”。

　　拉美民眾也充分感受到了中國高層對拉美的重視。去年習主席訪拉，拉美民眾口口相傳中國新領導人穩健、務實、親和的風範。相比多年來對拉美頤指氣使的北方鄰國，拉美民眾在中國領導人身上感受上到平等、尊重的夥伴氣息，拉美民眾熱烈歡迎習主席的再次來訪，熱議中國的經濟奇跡，習主席此次四國之行使拉美再次涌動“中國熱”，中拉友好樂章又一次奏響。

　　舉行首次中拉領導人會晤、推動成立“中拉論壇”是習主席此訪的大動作、重頭戲。拉美國家從“中非合作論壇”的成功先例中受到啟發，認為中國的快速發展不但是非洲人的機遇，而且是拉美人的機遇，成立“中拉論壇”有利於拉美搭乘中國“經濟快車”，將給拉美民眾帶來諸多實惠。“中拉論壇”的成立將使得中拉整體合作邁上新臺階，中拉之間再添合作新平臺，將形成“多邊推動雙邊、雙邊促動多邊”的互動架構，它有利於中拉深化合作，在國際舞臺上發出“一個聲音”，共同提升發展中國家在國際新秩序中的話語權。“中拉論壇”的建立為打造中拉關係“升級版”提供了得力“抓手”。

　　習主席四國之行使得中拉合作呈現“全面開花”的大合作態勢。所謂全面開花大合作，即是“政治互信增強、經貿合作深化、人文交流深入”。政治上，四國均為拉美重要國家，此訪使中國與四國關係無一例外地進入史上最好時期。經濟上，此訪將分別與四國簽訂多項“大單”。中拉經貿領域不斷擴展，從傳統礦産資源領域向高科技領域邁進。例如，中國光伏廣告出現在巴西世界盃決賽廣告屏上；華為、中興、聯想的手機和電腦遍佈拉美大地；中國、巴西、秘魯將共建連接大西洋和太平洋的“兩洋鐵路”，成為習主席此訪的一大亮點。人文上，此訪將使中拉民間交流出現新一股熱潮。中國高校裏出現了越來越多拉美青年學子的身影，“孔子學院、中國功夫、漢語熱”成為拉美媒體的流行詞彙。拉美飲食廣受中國人歡迎，阿根廷的紅酒與牛肉端上了中國人的餐桌；巴西、古巴成為中國民眾嚮往的旅遊目的地，中拉民眾越走越近，“相距萬里猶為鄰”。

　　拉美是充滿希望與生機的土地，上世紀八十年代，中國改革總設計師鄧小平就曾預言，“21世紀不但是中國人的世紀，也是拉美人的世紀”。習主席此訪指出，民族振興、國家富強、人民幸福是中拉人民的共同追求，中國夢和拉美夢息息相通，只要中拉雙方攜手合作，勇於追夢，中拉人民一定會圓夢于21世紀。（王友明 中國國際問題研究所發展中國家部主任）