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馬滌明:廳長“廉政誓言”不靠譜

發佈時間:2012年10月14日 16:44 | 進入復興論壇 | 來源:錢江晚報 | 手機看視頻


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  10月9日,某地交通運輸廳原廳長董永安涉嫌受賄罪案,一審在當地法院開庭審理。16年來,當地交通廳已有4名交通廳長相繼落馬。而他們落馬前都熱衷説廉政名言,比如:“讓廉政在全省高速公路上延伸”、“一個‘廉'字值千金”、“不義之財分文不取,人情工程一件不幹”、“常修從政之德,常思富民之策,常懷律己之心”……

  連續四任廳長紛紛在“誓言”的鏗鏘中前腐後繼著,這道“景觀”留下的反思,比擒獲很多貪官重要得多。若説我們曾經被他們的“鏗鏘誓言”徹底蒙蔽,似乎不太實事求是——我們真的會幼稚到這種程度?不是説“誓言”就不能有,就沒有一點作用,然而最終能靠得住的卻絕不是“誓言”——離開有效監督,多麼鏗鏘響亮而又真誠的誓言,可能都經不住絕對權力的衝抵;“絕對的權力導致絕對的腐敗”,如果我們認可這些道理,那麼原本不該把“誓言”太當回事。

  建設工程項目易發腐敗;一條公路建成,若干官員下水,四任交通廳長的前腐後繼,再次驗證著老百姓們總結出來規律,或説是大家都已看破的問題。“人情工程一件不幹”,説這話的時候,交通廳長或許真是這麼想的。但是,決心和誓言的踐行,是不能光靠個人意志作保證的。如果我們承認這種事實,我們就不應該輕信任何誓言,更不能把任何事情都寄託在人的良心或道德上。

  廉政分數較高的國家和地區,他們的廉政建設經驗中有一條叫“不能貪”,意説:各種監督約束機制十分嚴密,權力者若想貪腐幾乎沒有實現的可能,比如官員想把建設項目交給親友來做,以便於上下其手,幾乎做不到,因為有各種橫向縱向的條條框框無法突破,不論是批條、打招呼,還是指示,都不好使。如果有人敢這麼做,第二天就可能會去他該去的地方了。

  當然我們不是沒有監督和約束,而且我們的相關制度和監督機構並不少,但不是很有效,四任廳長前腐後繼就是證明。為什麼無效?原因可能比較複雜,但有一點還是可以確定的:那就是自我監督、自我約束的力量總是有限的——體制內的自我監督,其實是存在“自己的刀削不了自己的把”的問題。(馬滌明)

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