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余豐慧:下放審批權並非鬆綁樓市調控

發佈時間:2012年10月12日 11:48 | 進入復興論壇 | 來源:新華網 | 手機看視頻


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  國務院決定第六批取消和調整314項行政審批項目。其中商品房預售許可審批機關由原來的“縣級以上地方人民政府房地産管理部門”變更為“設區的市級、縣級人民政府房地産管理部門”(10月11日 新華網)。

  此消息一齣,引起一陣熱議,有人甚至猜測這是否意味著樓市調控鬆綁?其實,兩者根本不相干。

  這次商品房預售許可審批權下放,大的背景是在國務院決定第六批取消和調整314項行政審批項目中産生的,是314項中一個小項目,是一攬子的而不是僅針對樓市調控的,其方向是深化市場機制體制改革,減少行政審批項目。因此,不要産生過多聯想。

  商品房預售許可審批機關由原來的“縣級以上地方人民政府房地産管理部門”變更為“設區的市級、縣級人民政府房地産管理部門”,從本質上來説區別不是太大。本輪樓市調控政策核心,在於抑制投資投機性需求,主要政策措施是財稅、房貸差異化調控政策,殺手锏是限購政策。只要這些政策沒有鬆動跡象,就對樓市調控毫發無損。在樓市調控一攬子政策裏,商品房預售許可審批權不在其中。同時,只是下放了半個審批行政層級,並非徹底取消審批。

  當然,預售許可審批權下放到“設區的市級、縣級人民政府房地産管理部門”後,能夠進一步降低審批成本,縮短審批時間,提高住房入市效率等。因此,要防止出現預售許可審批制流於形式、形同虛設,從而加劇開發商“空手套白狼”的程度,加劇樓市投機風險以及整個房地産行業和房地産金融風險。此外,有關部門還需做好政策解讀工作,避免市場由此浮想聯翩、胡亂猜測,更要避免被一些開發商借機放大炒作,忽悠購房者恐慌性入市。

熱詞:

  • 樓市
  • 調控政策
  • 商品房預售
  • 審批權
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