近日，國務院發展研究中心資源與環境研究所副所長李佐軍透露，政府正在醞釀對汽車徵收排污費，目前處於論證階段，預計在十八大後實施。徵收汽車排污費政策很可能先以“北上廣深”等一線城市作為試點，逐步推廣到全國。消息一齣，立即引起了大家的注意。徵收排污費在中國有沒有可行性？其“治污”效果究竟怎麼樣，消費者依然有質疑。(10月6日 中國經濟網)

　　不管是否啟動徵收汽車排污費這一公共政策，但有一點應該也必須形成共識——汽車的節能減排是關係到可持續發展、人類生存與延續的大事。倘若不採取相應舉措，大氣中的溫室氣體濃度仍按目前的速度增加，再過50-100年，全球平均氣溫將升高2-3℃，海平面將上升30-100厘米，從而使人類所賴以生存的生態和社會經濟系統受到極大的危害。尤其對中國這樣的發展中國家而言，其形勢顯然更為嚴峻。人類只有一個地球，減少溫室氣體排放已成為當今國際社會所面臨的一個刻不容緩的問題。中國已成為汽車大國，對此，越早應對越好。

　　近些年來，“汽車排污費”隔段時間就會拿出來炒作，只聽樓梯響，不見人下樓。今年北京市政協《關於進一步提升首都空氣質量的建議案》中提出征收機動車排污費，北京市環保局曾表態要進一步研究是否可行。而深圳市的《環境質量提升行動計劃》提出在今年年底前制定按排氣量徵收汽車排污費。試想一想，如果汽車排污費缺乏統一的頂層設計，政出多門，各行其是，那麼，勢必使之成為披著“節能減排”馬甲的“地方錢袋子”。前邊路橋費的糾結還未完，這裡又冒出了“汽車排污費”，有車一族會覺得負擔加重，玩不起了！而排污費次於國家稅款管理層級，實行中往往會步入“拿錢買排污權”、“地方吃排污費”的怪圈，更有南轅北轍之憂。

　　任何公共政策的設計必須在合理性的前提下充分考量公平性與務實性，既要防止利益驅動力左右公共政策的制定，更要政策上的後門使得執行時長驅直入旁門邪道，完全背離制度初衷。從政策的反復論證、開啟民智與慎重決策的視角看，“汽車排污費”成為一座找不著出口的“迷宮”，倒未必不是一件好事。如果此路難以通行，不如早作其他打算。

　　汽車節能減排應借鑒發達國家已實施的碳稅政策。碳稅按照化石燃料的含碳量或碳排放量進行徵收，其科學合理性與公平性要優於其他不按含碳量徵收的環境稅種。第一，對汽車徵收碳稅以汽油等燃料為徵收基數，節省管理成本；第二，碳稅作為國稅，納入預算管理，不同於地方行政性收費，以防止多頭徵收和坐地分肥；第三，在稅收的轉移支付上，可集中利用碳稅重點對節能環保行業和企業進行補貼，還能倒逼企業産品升級、技術創新，達到節能降耗，以減少稅負成本。從汽車開始嘗試徵收碳稅還有一大好處，就是為其他行業、領域以及産品開徵碳稅開闢一塊“試驗田”。

　　低碳發展是大勢所趨，汽車業應立於潮頭。解決汽車節能減排問題要立足長遠算大賬，不能急功近利，認為大城市擁堵，收點錢就可以立竿見影，必須走出“拿錢買排污權”的套路。短痛不如長痛，與其在汽車排污費打轉轉，各方利益博弈難以定奪，不如研究制定統一的汽車碳稅政策，儘快啟動實施。