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馬晴燕:湄公河,見證跨國新安全模式

發佈時間:2012年09月18日 10:37 | 進入復興論壇 | 來源:環球時報 | 手機看視頻


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       曾在金三角及湄公河流域名噪一時的武裝販毒集團毒梟糯康等6人20日將在昆明接受公審。13位中國船員的冤魂可以安息了。為了13位在境外遇害的中國普通民眾,中國政府克服重重困難,與老緬泰等國家協同行動,把全部為外國籍的罪犯悉數擒獲,並讓他們接受中國法律嚴正審判。這在新中國歷史上非常罕見。

       不知道美國人會不會把這件事寫進下一版的《中國人權狀況報告》。西方人總是試圖在所謂的“人權”領域挖掘中國模式不可持續的證據,卻忘記了一個既成的事實:一個國家在國力快速增長的時代,對個體生命的關懷必然隨之增長。否則,不論我們對同胞冤死在異國怎樣心痛,如果沒有雄厚的物質基礎和強大的辦案警力作基礎,都不可能替他們報仇和洗清冤屈。

       如今的湄公河沐浴在近五年來相對安全的氣氛中。儘管仍有零星武裝分子出沒,但自從搗毀糯康集團後,這裡的人氣明顯在回升。中國商船已經有2/3左右恢復在這條河上出行。中國政府對“105”慘案的強力介入給了他們重新出航的勇氣,並讓他們享受到中老緬泰四國聯合執法船護送的待遇。在“105”慘案後誕生的湄公河四國聯合執法機制,開創了一種全新的地區安全合作模式。

       中國開始向世界證明自己的地區安全合作模式,這打破了改革開放30年、中國作為最大“世界工廠”、只能向世界提供經濟産品的傳統。而且湄公河聯合執法這一安全産品,不同於我們以往在公海上打擊海盜,也不同於我們在聯合國授權下在海地等地執行維和任務。它是由中國&&創建,與地區內相關國家共同行動,維護本地區人民安全、打擊跨國犯罪活動的全新安全機制。

       湄公河流域地勢險峻、叢林密布,在這裡搜捕罪大惡極而又善於拿錢收買民心保護自己的糯康,其難度有點像美軍在阿富汗搜捕本拉登。但與美國大舉出兵阿富汗、造成大量阿富汗平民無辜死傷不同,中國此舉符合《刑法》的規定,與相關國家的合作有《刑事司法協助條約》和雙邊或多邊司法、警務合作機制為依據。更重要的是,在整個執法過程中,我們沒有出動軍隊,沒有傷及任何一個外國平民。

       事實上,“105”案件偵破得如此漂亮,除了中國公安民警的敬業和專業,也離不開其他三國的全力支持和信任。這種信任和支持一方面來源於這一地區對發展的渴望,來源於中國的長期睦鄰友好和經濟扶持政策,另一方面在於搗毀糯康集團絕不是中國一家的私利。泰國從2009年就開始通緝糯康,緬甸也于2010年通緝糯康。而在這三國的警力不足以給糯康集團以致命打擊的時候,由警力強大、同時擁有受害國身份的中國出面主持湄公河聯合執法大局,堪稱水到渠成,並且當然會受到相關國家的歡迎。

       聯合執法的機制仍需進一步充實、完善,特別是要使四國警方合作機制化、常態化,在聯合執法之外,還應有更多的在演習、裝備和技術方面的合作。最重要的是,要讓沿岸更多民眾分享到安全成果,這是徹底打消某些西方媒體借機製造“中國威脅論”的關鍵所在。

       歷史將見證湄公河成為中國地區安全合作模式的新起點。這是一種嶄新的有別於西方武裝干涉內政的安全模式。它的性質是維權,類似于利比亞撤僑、索馬裏護航,它的信條是不放棄任何一個中國公民,它的前提是平等互利,它的目的是贏得信任和確保區域安全,它的宗旨則是讓本地區其他國家在安全領域也分享到中國的實力增長。

熱詞:

  • 湄公河
  • 安全模式
  • 聯合執法
  • 糯康
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